兩個原因 在台失聯移工變多

警方逮捕失联移工带回侦办并移送至移民署办理收容、遣返。记者李文德／翻摄

失联移工近年不减反增，劳动部分析，移工失联原因众多，包括劳动条件、金钱、环境因素等，尤其近年受到疫情边境管制影响，一度暂缓引进移工，国内人力严重短缺，加上无法将查获的失联移工遣返来源国（如越南），都导致失联移工数量增多。

移民署指出，所谓的非失联移工，是指逾期居留、停留的外籍人士；根据移民署网站资料，截至今年六月底为止，全国失联移工共有八二八二二人，非失联移工人数，据了解约为三万人左右，失联移工加上非失联移工人数约为十一万余人，两者合称为逾期滞台外来人口，失联移工占整体逾期人数约七成。

劳动部劳动力发展署管理组专委黄伟诚说，为了改善缺工，劳动部在今年六月放宽营造、农业、制造等产业引进移工条件，针对营造业，名额开放到八千名，且可视状况提高至一万五千名。此外，过去一向有很多失联移工从事的农业，这次也把农业移工名额从现行的六千名，放宽到一万两千名。

制造业移工部分，黄伟诚说，除因应水产加工、豆腐制造及金属船体等三行业，因制程较难自动化且辛苦程度较高，核配比率调高为百分之廿外，也新增制造业雇主承接国内制造业移工将可额外增加百分之五名额的弹性机制。

至于有旅宿业者盼开放移工，黄伟诚说，有鉴于国人就业人口近六成都在服务业，为了不损及国人的就业机会，后续也会视「疫后改善缺工扩大就业方案」试办情况，再评估是否需要开放服务业引进移工补实人力。

熟悉移工政策人士则指出，失联移工问题并非单一移民署能够解决，还牵扯到劳动部政策规画、民间人力仲介佣金等环节。

该人士表示，移工会失联，就是因打黑工的利益高于合法管理下打工的收入，移工从母国到异乡工作，就是要赚钱，目前合法移工待遇相较打黑工低，要解决失联移工问题，劳动部必须对移工政策全盘检讨，尤其对人力仲介费用及佣金考虑调整，制定双赢政策让移工负担减轻，否则就算让政策执行面末端的移民署、警察成天抓失联移工，还是会有移工逃逸。