林耕仁/谩骂和歧视,台湾赢了疫情却输了外交?
▲谭德塞在记者会上指责台湾对他进行人身攻击。(图/达志影像/美联社)
自今年始,新冠肺炎在全球延烧,台湾在防疫上的政策如疫情爆发之初就进行超前部署,并且与民众极高的政策配合度的相互结合下,获得了丰硕的成果。许多友邦国家乃至国际护理组织都纷纷向台湾请教防疫经验。但世界卫生组织(WHO)总干事谭德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)却反称台湾政府对他进行人身攻击。当下政府是否认这么做的。
然而,根据新加坡《联合早报》在〈台湾真的没攻击谭德塞吗〉一文中列举了此次事件的案例,比如台湾的PTT论坛上充斥Negro(黑鬼)、垃圾黑人等种族歧视字眼外;更严重的是,在官方态度上,副总统陈建仁曾批WHO「成事不足,败事有余」、外交部长吴钊燮曾言「WHO的领导干部是不是活在平行时空」?以及总统府发言人黄重谚曾呛「快把这家伙(谭德塞)带下去量个体温吧,这是武汉脑炎吗」。简而言之,此文认为台湾的从上到下的舆论风向导致许多网民「出征」谭德塞甚至是世界卫生组织,因此导致谭德塞在4月8日的反击。
外交部门将砲火对准谭德塞当然让人民感受到一种爽度与宣泄,但明摆着把砲口直接对准世界卫生组织是对的吗?笔者认为这种外交行为对于台湾应是弊大于利的,特别是在疫情期间。
外交的目的是什么,目的不外乎两点,一个就是让台湾拥有良好的国际形象,一个是替台湾争取国际间的更多的合作关系,从而为台湾人民争取更多福祉。但这场台湾针对谭德塞与WHO的骂战,解决了前面两个外交目的了吗?
谭德塞在记者会上严厉谴责了对于台湾当局对于其个人进行的人身攻击,这的确在国际引起了轩然大波,台湾看似获得了国际上的关注,但在国际的形象上,特别是在黑人众多的非洲各国间的形象,有因此具体获得实质的赞美或改善吗,显然并没有?
错误的方法可能使台湾在看似获得了镁光灯的聚焦下,同时也将使台湾在国际上的形象上大大受损。另外,还有人认为,这种高层喊话其实反映了多数台湾网民的心声,这样喊话能很大程度地凝聚台湾人民。的确,由于台湾处在极为不利的外交环境,政府很容易就能借由国际的弱势来制造悲情意识。但这在某种程度上,就是在利用外交为内政服务,并不尊重外交本身的目的与专业,这对于外交第一线人员与行政体系都是极大的伤害。
除此之外,还有某些人看到近日美国总统川普决议暂停美国对于WHO的金援,认为这是美国支持台湾当局的观点,这将是台美关系升温,进入世界组织的大好时机。笔者认为这也是有理解上的偏误。
原因在于自川普上任以来,美国退群已成为常态。在联合国15个周边组织中,美国真正在乎的只有依据股权控制决议的世界银行,其余一国一票的组织如巴黎气候协定、联合国教科文组织、人权理事会等等美国近年都陆续退出。在这种退群背景下,打算积极参与国际事务的台湾应该随意跟风吗。
另外,此次川普抨击WHO,不仅没有获得国会的支持,在G7会议上,各国领袖也纷纷表示支持WHO,甚至连Bill Gates近日都提出支持世界卫生组织1.5亿美元。这些具有远见,关心世界局势的商人与政治领袖之所以坚定支持WHO的原因就在于,他们清楚明白美国与各自国家内有多少医疗卫生机构是属于WHO体系下的受惠者,他们为了解决这次的疫情,必定需要来自WHO的支持。并且除了肺炎之外,其他的全球传染病如伊波拉、疟疾、肺结核和爱滋病等需不需要控制呢,如果需要,那掣肘WHO会使谁的利益受损呢?
谭德塞是由联合国190多国的成员国选择出来的执行长,他是世界卫生组织的雇员。他的工作任务就是根据各国的决议,执行决议,并向各国负责。我们可以去检讨他在疫情中的作为,但喊话方式得特别注意,不可失去理性,沦于谩骂歧视,更不可随意将敌意上升至整个世界卫生组织,因为这样只会让台湾在国际上的生存空间越来越小,损害台湾人民的整体利益。
我们在严峻的疫情时期,真正该做的事情是努力向全世界诉说我们在医疗上、防疫上能为各国做出贡献。我们应尽可能可能维持疫情上争取到的优势,减少外交上的失误,减少激烈的政治操作、甚至人身攻击,否则我们将丧失展示台湾优秀一面的正当性。
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