林山城: 太陽光電走不下去 呼籲正視合理看待
面对太阳光电市场低迷,业界充满无力感,太阳能发电系统公会创会理事长兼日山能源董事长林山城对六大公协会喊话,提出业界全面退出市场三个月的建议,给政府充份的时间想清楚,对民众说明白。
16年前,林山城催生太阳光电系统公会成立,他疾呼六大公协会要团结,不要各自为政,更不可被政府摸头,齐力敦促执政党与在野党沟通凝聚共识,中央与地方全面检讨法规、法律、法条,订出好的政策,让光电产业正常发展。
林山城表示,相比其他产业,太阳光电受到许多不公平对待。以能源署的采购共同合约为例,得标的业者要缴保证金及回馈金,花钱勘查并且保证不漏水,却仍经常遭到中央及地方各种刁难。不仅如此,业者依规定缴交模组回收费,又被限定只能采购国产模组。长期以来政策封闭,无视国际认证,业者只得花费排队申请认证。此外,以资安风险为由所做的资安认证,为业者带来商业机密的风险。
太阳能发电系统公会创会理事长兼日山能源董事长林山城。日山/提供
面对冗长繁琐的行政程序及不友善的投资环境,业者看不到可以活下去的理由。林山城说,政府握有行政权公权力,应善尽责任,勿让能源署的环社检核、地方政府同意函、农业部许可函等,成为阻碍发展的绊脚石。
林山城也针对政府对台风造成灾损的补偿没有一致的标准开砲。果农及菜农遇台风或干旱可获得补助,灾区散落的石棉瓦任意堆置也不会受罚,政府还会帮忙处理清运,太阳光电产业却是截然不同的待遇;短期无法清运完毕的模组板应规划暂置区,业者却只换来严厉对待及承受巨额罚款,如同哑吧吃黄莲,苦往肚里吞。
部份长期站在光电对立面的人士见猎心喜,对光电系统受损放大看待并负面解读,却对台电3,996支电杆及三座电塔倒塌视若无睹,不去检讨也不会被罚。事实上,材料都有物理极限,光电板也是,当灾害的威力超过材料极限,光电产业再努力改善加强,损坏还是难以避免。
光电系统是长期投资,须有稳定友善的环境,业者才能睡得安稳,上游产业也可雨露均沾。林山城引用数据表示,2022年国内模组大厂营收超过百亿,3年间从高峰反转滑落,衰退超过5成,系统建置停滞导致市场萎缩是一大原因。此外,面临缴碳税及欧盟碳费压力,让需求绿电的产业直跳脚,在在凸显光电系统在整体产业链的重要性,应该被尊重,不应被媒体不实语论及高压政策在地上挤压摩擦。