林忠正／大巨蛋将步上京华城图利案后麈？

▲ 台北市副市长李四川认为，未来大巨蛋要办演唱会，只要依照「台北市大型群聚活动安全管理自治条例」规定办理即可。（图／记者林敬旻摄）

● 林忠正／经济学博士、前中研院研究员

很多人都盼望台北大巨蛋能够早日办理演唱会，但是台北市政府若不经过合理、合法的程序，就允许大巨蛋开办演唱会，就是另一场前市长的柯氏骗局，蒋万安将重蹈京华城容积案以及北投士林科技园区地上权案的超级弊案，招致舆论批评，自毁政治前程！

台北市副市长李四川日前召开跨局处会议，经过两个多小时会议，决定为远雄找到解套的方法。他的解法就是，未来大巨蛋要办演唱会，李四川副市长认为只要依照「台北市大型群聚活动安全管理自治条例」规定办理。但这样办，就可以吗？

演唱会成为大巨蛋常业　明显违法！

大巨蛋和台北市政府闹了许多年，现在台北市政府居然自打嘴巴说，大巨蛋若要办非体育活动或非赛事之营业活动，例如商业性的演唱会，市府只要请远雄委由专业者提出防火逃生避难安全性验证结果，送第三公正专业机构审查通过后，就可以经常办理违反大巨蛋建造及招标目的的活动。事实真的这么简单吗？附近的交通和居民的生活环境势必受到演唱会的巨大冲击，这一切也都变成不重要了吗？

▲ 将大巨蛋改成常态式商业演出的场地，看成只是简单的建筑结构以及防火和逃生避难问题，实在是汚辱了市民的智慧和法律知识！（图／记者李毓康摄）

台北市政府企图将大巨蛋改成常态式商业演出的场地，看成只是简单的建筑结构以及防火和逃生避难问题，实在是汚辱了市民大众的智慧和法律知识！

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事后变更大巨蛋BOT案内容　图利厂商至少三百亿！

当初大巨蛋是不是BOT案？是不是所有参与这个BOT标案的厂商都依据大巨蛋本身的体育场馆的容积规划，以及附属的百货商场、商店街、影城、饭店、办公大楼等附属商业设施的各项容积规划，计算后出价竞标吗？而且，当初还特别以文字说明大巨蛋的活动主要是以体育活动和赛事为主，仅能偶尔举办非常态性的临时活动，如演唱会、集会或展览。演唱会若成为大巨蛋的常业演出，就是明显违法了！

如果演唱会现在变成了大巨蛋的常态演出的业务，请问当初大巨蛋BOT招标的实质内容是不是出现了重大改变？如果当初大巨蛋招标文书就允许从事常态的演唱会或其他演艺活动，当时远雄集团的得标条件就绝对不可能是「零权利金」，而且回馈金才千分之一而已。

▲ 当初规画台北大巨蛋时，还特别以文字说明大巨蛋的活动主要是以体育活动和赛事为主，仅能偶尔举办演唱会等非常态性的临时活动。（图／视觉中国CFP）

大巨蛋是不是藏有大阴谋？

举个例子来说明台北市政府这做法不是贪凟、图利、就是胡搞瞎搞！譬如，北市府用一块公有地招商，做社区文教活动的BOT案。有个厂商得标后，等到建筑物盖了差不多了，就向北市府申请改为商业用途。市政府居然就回复，只要建筑结构体和公共安全都没有问题就与予核准！请问这是不是故意图利BOT的得标厂商？会不会是远雄长期养在巿政府某些主管的贪官早就和远雄串谋好的阴谋呢？当初BOT招标案若不是规定只能做社区文教或体育活动，这块地一定会招来更多参与竞标的厂商，而且得标金一定会高出许多！

台北市政府不去追究大巨蛋未按图施工以及偷偷安全性复工的问题、违约金以及破坏环境的种种问题，反而还要白白赠送至少三百多亿台币的净利润给远雄集团，因为已经有大型企业愿意出价六百多亿购买大巨蛋。据说，这种价钱还不包括购买大巨蛋园区内附属的百货商场、商店街、影城（预定为秀泰影城）、饭店、办公大楼等商业设施。台北市政府图利远雄集团的不法或不当金额，规模相当于京华城的容积暴增疑案以及北投士林科技园区的地上权绑标疑案。北市府人才济济，很容易找到合情合理又合乎公平正义的做法，而不是故意图利远雄集团！如果建筑结构、交通及公共安全、邻近居民都能过关了，至少有一个最简单的方法解决大巨蛋演唱会的问题，那就是大巨蛋BOT案应重新开标，明文限定一年演唱会的日夜分布及总场次。底价就是远雄建案重新计算的合理成本（含利息及正常利润），加上权利金及回馈金，再次公开竞价。此外，远雄是否享能有优先承标权，因为远雄在大巨蛋案中的缺失罄竹难书，可再讨论。

▲ 台北市政府图利远雄集团的不法或不当金额，规模相当于京华城的容积暴增疑案以及北投士林科技园区的地上上权绑标疑案。（图／记者汤兴汉摄）

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