留才方案社福類移工占6成 監委促勞動部檢討改善
劳动部推动移工留才久用方案,开放符合转任中阶技术人力的资深移工续留台工作。但监委今天提出调查报告,截至今年10月底,已核准的中阶技术人力中,6成为社福类移工,有诸多问题待劳动部检讨改进。
王幼玲、王美玉、纪惠容今天提出移工留才久用方案调查报告,并透过新闻稿转述报告内容。
监委指出,劳动部推动移工留才久用方案,截至今年10月底,已核准超过3万6000余名中阶技术人力,但是留用人才中,产业移工仅1万4740人,社福类移工2万2243人,社福类移工占整体60.2%。
监委表示,留才久用方案开放符合资格的移工、侨外生在台从事中阶技术工作,并且无工作年限,短期目标是为提升台湾所需人力、提升国家竞争力,长期目标则是为衔接移民制度,改善人口结构。
监委提到,依据劳动部提供资料,已经核准的中阶技术人力中,有8成是雇主承诺会调高薪资而免除技术条件,但劳动部没有及时检核或抽查薪资的机制,无法确认中阶技术人力确实是从事中阶技术工作,并受领雇主承诺给予的薪资。留才久用方案是否实质提升待遇、是否符合留才目的,备受考验。
监委说明,虽然成为中阶技术人力后,可以不受限制延长在台工作年限,将来也能申请永久居留,但仍不能自由寻职、转换工作,不仅无法真正解决台湾在中阶技术工作的缺工问题,也会产生契约尚未届满,移工因不具转换工作自由而衍生的困境。
监委解释,在蓝领移工与中阶技术人力两种不同身分间的权利义务转换,或连续居留年资的计算等,都是劳动部必须面对的课题。
监委表示,留才久用方案虽然在制度面上放宽永久居留及依亲等条件,但在既有移工的制度框架下,中阶技术人力要达成永久居留及依亲条件,明显有困难。
监委强调,若留才久用方案长期是为解决台湾因高龄、少子化带来的人口结构问题,行政院及国发会应对于依亲来台及举家移民台湾后的平等工作权、文化适应、社会参与、社会融合及社会福利资源分配等方面有全面的通盘考量与规画。