刘鹤豪语 陈内阁有能力因应吗

（图／美联社）

大陆国务院副总理刘鹤出席2023年达沃斯的「世界经济论坛」，他的演讲总结过去10年中国大陆的经济表现，GDP从54兆人民币增加到121兆人民币、对世界经济增长的贡献达36%。对于上项成绩，刘鹤总结了「中国经济发展的5个经验」。针对他的演讲，《自由时报》引述美国学者论点，认为句句是谎言；法国国际电台质疑「可信吗？」；德国之声则有华人学者撰文认为刘鹤否定了习近平。这类来自西方的声音皆是主观想像，不符大陆发展的现实特征。

把刘鹤的语言诠释为与习近平的内斗，忽略了刘鹤言词的明显信号，刘鹤标举的10年正是习近平当最高领导人的10年，演说虽只提了习两次，但述及大陆GDP翻倍正是对习的推崇。刘鹤谈到「中国经济发展的5个经验」，涉及计划经济与市场经济之争，引发大陆学者左右派的辩论，但也不该解读为刘鹤对习的反扑，因为刘鹤的5个经验总结在「对外开放是中国的基本国策」的纲领下，这个国策正是习近平政权在美中交锋时持续对世界放出的讯号，强调美国破坏了国际自由贸易秩序，中方俨然以既有秩序的维护者、贡献者自居。

大陆学者们认为刘鹤的「5个经验」对内发言的味道重，有此可能。例如第4点「依法治国」，沿袭自中共20大工作报告的重点项目，是中共领导阶层由上而下发动的运动，要求党政干部建构法治社会。但「依法治国」也该视为对世界资本的宣示，意味大陆是具有可预测性的投资、贸易环境，如同北京就香港问题向世界发出的讯号：国际资本不要管香港的政治人权与治理体制，反正中共的香港绝对会为中外资产阶级提供持续赚钱的稳定环境。把刘鹤镶嵌在中共内斗的图像中，以为他是市场开放派总军师意欲挑战习近平的严格控管，这是超现实的想像。

刘鹤的演讲最重要的主题是高调告诉世界「中国回来了」，这是事实不是谎言。刘鹤认为大陆GDP成长率将回升，这符合国际各界预测。国际货币基金组织认为2023年将达到4.4%，汇丰银行认为将有5%，瑞银集团评估为4.9%，这些数字都高于各机构预估的全球成长率，中国大陆成长率将比全球高约2%。

法国国际电台等对刘鹤说法的质疑，源自去年大陆的经济表现，以去年的数字质疑今年中共的作为。去年的确是个特例，中国大陆从严格清零跳到零管制，两个零之间的一夕骤变证明了习近平严格的防疫政策，经济成为冤枉的牺牲品，但应该把中国大陆的经济表现放在疫情前后的脉络观看。疫情之初当各国经济困顿时，中国大陆出口畅旺，满足了疫情期间世界市场消费性电子产品与网购服务业的需要，一直到去年才因为习近平的动态清零而扑跌。大陆的经济表现台湾感受最深，台湾在疫情间相对平稳，正是因为中国大陆好，台湾跟着好。

刘鹤的豪语如同世界组织与各投资集团的预测，中国回来了，台湾又该如何面对此一现实？蔡英文总统任命的新内阁号称「温暖坚韧」，被交付4项任务，没有一项提到台湾该如何抢夺此契机。新内阁将面对全球变局、推动六大核心战略产业，所谓战略产业包括「将防疫成功模式以台湾品牌推向全球」，实践的成果是台湾走过缺疫苗、等疫苗的窘境，高端不为世界承认。绿能项目，蔡政府宣称「打造离岸风电国家队，切入亚太风电产业链」，结果是国家队没成形，绿能国产化政策阻挠了绿能发展。新阁只见新人，不见反思，面对国际新局不见新策。（作者为伦敦大学伯贝克法律学校博士）