劉世芳：國土計畫法最需溝通的問題點是藍執政8縣市

内政部长刘世芳今天说，云林县所提农业发展权概念不合时宜，也不符合台湾现状，未来会是国土计划法的灾难；目前最大需要沟通的问题点，是8个未交国土功能分区图的都是国民党执政县市。

云林县长张丽善19日向国民党籍立委张嘉郡、丁学忠、许宇甄递交国土计划法修正草案，请立委协助提案，主张应增订特别牺牲补偿条款，作为人民因土地划入农业发展地区，造成财产权使用限制遭公益牺牲损失时，作为请求农地使用限制的补偿依据。

立法院内政委员会今天审查国土计划法部分条文修正草案，邀内政部长刘世芳列席。

刘世芳会前受访时表示，很多蓝绿立委都提到国土计划法应多沟通才上路，目前全台还有8县市未缴交国土功能分区图，大多是国民党执政县市；其中包括新北市、台中市、云林县、苗栗县等，在上次立法院内政委员会举行的初步审查会议中，都答应会在12月底前送出。

刘世芳说，未来沟通上如果没有问题的话，期待这些县市年底前送上国土功能分区图，就能符合在明年5月1日一并公告实施。

刘世芳表示，至于云林县政府提到的「农业发展权」的概念，发现最后一次被讨论是2008年的美国，讨论过程非常不妥，不合时宜、也不符合台湾现状，把农地水泥化、僵固化。

刘世芳指出，例如台北市关渡平原开发、新北市塭仔圳或三芦的开发、桃竹苗大矽谷开发等，都碰到农地要变更为建地或工业用地，若按云林县所提要在国土计划加入农业发展权，这几个县市要变更时，就要按容积移转概念，将若干赔偿经费给这些农地未来永久不能变更的县市。

刘世芳说，这样的概念不合实际、非常僵固，云林县政府要多思考，这未来会是国土计划的灾难，也会引发县市政府土地开发时受到很大限制；从农民角度来看，这件事跟农业发展完全无关，农地被列为农业发展权土地，就永久不能更动，因为已有特别牺牲的特别补偿。

刘世芳表示，这反而会伤害国家重大工程设施时，农地需大规模变更为建地或工业用地；这当然有讨论空间，但会是国土计划法不可承受的重，而且不能称为农业发展权，而是农地水泥化。

至于民进党立委蔡易余、陈冠廷、王美惠、陈秀寳、陈素月、黄秀芳、刘建国、陈亭妃、许智杰、陈俊宇、庄瑞雄、林岱桦等人昨天在立法院举行「国土计划法展延、沟通、再上路」记者会，主张国土计划要展延、未来发展更健全。

刘世芳说，民进党内有不同声音是一贯文化，国土计划法确实有检讨空间，但会多沟通；目前最大需要沟通的问题点，是8个未交国土功能分区图的都是国民党执政县市。