刘世芳亲上火线沟通国土法 环团当面举牌「这样不够」

内政部整刘世芳致词时强调，赖清德总统上周召开气候变迁委员会，全球暖化也首重国土管理重要性。（游念育摄）

国土计划法明年4月30日将上路，内政部今举行「国土计划政策说明研讨会」，内政部整刘世芳致词时强调，赖清德总统上周召开气候变迁委员会，全球暖化也首重国土管理重要性，不过，刘世芳致词完，环团人士随即起身举牌喊声「这样的沟通不够」；财团法人净竹文教基金会林圣崇说，地方政府误解，云林县政府已经开这么多场说明会，中央也应比照，至少500场。

刘世芳表示，国土计划是没有颜色，因应全球气候变迁，因应台湾在地球公民角色上，是框架式的立法，十年前立法当然会有一些缺失，现在要做的是在缺失中求取最大共识，中央和地方政府必须沟通，不分蓝绿已经有11个县市将国土计划分区图送到内政部国土署，其他县市还在举办研讨会，都知道相关进度，未来会有3分之2以上会送上来。

刘世芳说明，国土功能分区图送上来后要审视，对于从水资源或国土利用上是否合理配置，这绝对不是公务机关单独做决定，而是请许多国土专家来一起讨论给予建议，地方县市政府有任何土地地目要变更，都是按照现在《都市计划法》程序，而这些程序本来就存在，没有任何扞格。

刘世芳指出，但有些地方县市政府把这两个合在一起想用拖延的方式，国土计划法已经延长一次，结果一事无成，拖延反而害了全球气候变迁迫在眉睫应该依法行政，应该依既有政策去走。

针对环团建议至少要半500场说明会，刘世芳回应，按照政策说明会中南部还是会继续办，但要达到500场不太可能。

媒体追问，环团担忧各党执政都以经济发展为由，大肆帮财团圈地，对此，刘世芳表示，圈地与否是财团炒作的范围，不在《国土计划法》涵盖的范围内。

她举例，以凯米台风来看，如果水灾这么大，电脑模拟西部地区水量会增加，东部北部山坡地造成崩塌状况也会越来越严重，这不是普通加盖堤防就能解决，要从国土计划保育来看，包括山坡地是否能利用，或是工业区设置是不是撷取优秀的农地来当成工业区建地，这些改变，县市政府都必须依照《都市计划法》条件，送到都委会审查，这是两个完全不同的行政程序。

国土署长吴欣修坦言，依照目前来看，即便走区域计划法，很多案子以前就没有过，的确有很多人企图借此机会，想让地方政府强行通过，或是想办法突破、甚至拖延，让案子有机会通过，但是区域计划法或国土计划法相关审查条件，对于农地保护条件都没有改变，甚至比较严格，不太可能画进来就有机会可以通过，这是外面炒作土地的人善用的话术。