綠蛋查水表…警查「假訊息」有績效壓力?7成案件法院不罰
高雄有民众反映买到臭鸡蛋,外观就看得到黑色缝隙,蛋壳一拨开就有黑色汁液流出,臭气四溢。图/陈美雅提供
进口蛋问题持续延烧!因民众买到黑心蛋,却被政府指为假讯息,更遭到警方上门查水表,类似情况在疫情期间也曾发生。不过,去年法务部统计显示,假讯息案件被移送后,约6成不起诉。过去警方也曾统计,以社维法移送假讯息案件,法院判不罚的比例超过7成。法界人士指出,政府机关若轻易指控民众分享的生活讯息是假,除有意让人民闭嘴外,也会形成寒蝉效应。
全球在选举期间都有假讯息的挑战,去年法务部也曾分析,疫情期间很多假讯息案件,其中虽有明确证据为不实的假讯息,如在脸书社群传播特定医院因确诊而封院等,被法院认定违反特别条例的散播不实讯息罪而被判罚,但各机关大量移送的案件,最后不起诉比例约6成,起诉只约6%,有问题的部分也多属缓起诉。
检方指出,假讯息的构成要件是符合「恶、假、害」,也就是主观上必须要有恶意,讯息内容本身是虚伪、虚构,以及讯息内容散播后,足以产生对公众或他人的损害。
2018年九合一选举前,警政署指示刑事局临时成立「查缉假消息专责小组」,要求各县市警局积极侦办,隔年更加码推行专案计划,祭出奖励。曾有员警坦言,警界加强查缉假讯息案件,是上级对第一线人员大规模的情绪勒索,各分局都在冲数量、绩效。
法界人士指出,侦办假讯息案件时应非常谨慎,因为这涉及人民的言论自由,必须审慎判断行为人是否符合「恶、假、害」等要件。