陸對台調查沒宣布制裁措施 張五岳：讓民眾想像空間大

学者张五岳认为，北京的做法是「繁荣跟衰退」的选择，跟废止ECFA「毫无相关」，图为海峡两岸经济合作架构协议（ECFA）示意图。（图／联合报系资料照）

大陆商务部15日突然宣布对台贸易结果，认定台湾有贸易壁垒，消息一出震惊两岸，而资深学者张五岳表示，北京此举是要凸显「繁荣跟衰退」的选择，凸显有政治互信跟没有政治互信在经贸措施上是有差异的，因此这次选举，对政治互信能不能维护、重新建立跟启动，至关重要。北京没有宣布具体措施，则是「让台湾民众的想像空间大」。

淡江大学两岸关系研究中心主任张五岳15日向本报记者强调，自己已表示过，1月12日公布「从来都是假议题」，因为到时公布只有一个负面效果，一定跟它预期相反，所以一定会在1月12日之前公布。

至于没有公布报复措施，张五岳则解读，一般就是预料如此，因为贸易壁垒一定会成立，可是采取怎么做法一定不会讲得清楚，「如果讲清楚了就失去一个迂回空间，失去一个明确选项」，尤其清清楚楚的措施，如果是力道很小，则毫无意义，如果力道过大，又适得其反，而且选后他也失去进一步施压的空间，「北京这种做法应该都是全部在预期之内」。

他认为，北京这种做法是想要凸显这一次的选举相较过去7次最大不一样，这一次除了「战争跟和平」的选择，还有一个「繁荣跟衰退」的选择，主要是针对经济议题，北京在过去7次的从1996到到2020年，从来没有对台湾在选前动用过任何一次的贸易报复跟调查，最多只有2019年他暂时终止所谓的陆客来台，但是也不是贸易报复措施。

他进一步分析，大陆这次做法不是要促使两岸经贸脱钩，也不是想用经贸性的做法来凸显经贸性的目的。因为，如果经贸做法想凸显经贸目的，为什么这个问题存在20余年，过去20年从来不用？他肯定地表示，此举跟废止ECFA「毫无相关」，两岸经贸脱钩绝不可能，因为大陆还在讲中华民族经济体、融合发展、两岸共同市场，其只是想凸显的一个问题，「有政治互信跟没有政治互信在经贸措施上是有差异的」，因此这次选举，对政治互信能不能维护、重新建立跟启动，至关重要。

张五岳提到，北京做法一定是两阶段，选前没有采取具体的措施，「就让台湾民众的想像空间就大」。如果是涉及到2,509项大约是44亿美元，如果涉及到ECFA早收清单，就有210亿美元；而如果涉及到两岸的贸易顺差，台湾就享有1,00亿美元的贸易顺差。「所以北京是想让你有比较大的想像的空间，让很多的产业或者说让经过一段时间的发酵，能够达成它预习效果」，但是这仍取决台湾选民的认知。

政治大学东亚所名誉教授邱坤玄则表示，对于这个时间点公布结果感到「非常意外」，原先的调查停止时间点是明年1月12日，至于后续什么时候公布结果还不知道，结果现在是提前公布结果。他也强调，这是经济议题，一切就是回归到WTO去处理。他也坦言，目前我们很多产品对大陆现在还是有限制，例如，大陆苹果确实都不能进来。

不过这次大陆官方并未宣布具体举措，邱坤玄认为，这也保留两岸之间有某种形式的沟通的机会，「这个沟通不一定是官方的，说不定其他在野党也有可能有这个机会，去做某种程度的沟通，这种沟通并不是协商」。同时他也解读，大陆此举是对于老百姓的选择「表明态度」，让人民选择「到底要进入到什么状况」。