陸國務院常會考慮建構房地產發展新模式 要求改革基礎性制度

大陆国务院总理李强。（路透资料照）

据新华社昨晚报导，大陆国务院总理李强昨7日主持召开国务院常务会议，其中会议听取关于当前房地产市场形势和下一步构建房地产发展新模式有关工作考虑的汇报，会议指出，房地产业发展关系民众切身利益，关系经济运作与金融稳定大局。要充分认识房地产市场供需关系的新变化，顺应人民群众对优质住宅的新期待，着力推动已出台政策措施落地见效，继续研究储备新的去库存、稳市场政策措施。

会议指出，对于存量房产、土地的消化、盘活等工作既要解放思想、拓宽思路，又要稳稳、扎实推进。要加速建构房地产发展新模式，改善「市场+保障」住房供应体系，改革相关基础性制度，促进房地产市场平稳健康发展。

会议也讨论了《中华人民共和国突发公共卫生事件因应法（草案）》，在新冠疫情自在武汉爆发到前年底结束全境各地的封城措施，这一显然是完善未来应对包括突然疫情在内的紧急公卫事件立法，也备受瞩目。

但对于这项公卫事件因应法草案，新华社并未报导详细内容，会议所提的关于医疗的事项只有医保相关问题，而未提到草案中可能触及的因应措施的内容。但报导说，会议决定将草案提请全国人大常委会审议。

报导称，会议指出，中国已建成全世界最大、覆盖全民的基本医疗保障网，要持续优化投保结构、提升投保品质。要进一步放开放宽参保户籍限制、放宽职工医保个人帐户共济范围，建立连续参保、基金零报销激励机制，设置固定等待期和变动等待期，改善医保管理和医疗服务，实际增强群众参保获得感、就医便利度。

报导称，国常会还研究促进创业投资高品质发展的政策举措，审议通过《关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》和《国务院关于实施《中华人民共和国公司法》注册资本登记管理制度的规定（草案）》。

会议指出，发展创业投资是促进科技、产业、金融良性循环的重要措施。要围绕「募资管退」全链条优化支持政策，鼓励保险资金、社保基金等开展长期投资，积极吸引外资创投基金，拓宽退出管道，完善并购重组、份额转让等政策，营造支持创业投资发展的良好生态。要针对创业投资特征实施差异化监管，落细税收优惠政策，支持专业性机构发展，处理好政府性基金及市场化基金关系，充分发挥创业投资投早、投小、投硬科技作用。

会议指出，改善注册资本登记管理制度，是落实新修订公司法要求、优化营商环境的需要。要稳健推动存量公司出资期限调整等政策落地，指导公司规范股东依法履行出资义务，优化登记注册服务，做好政策宣传解读，持续打造一流营商环境。