陸化解地方債 要求「砸鍋賣鐵」
重庆市璧山区人民政府办公室决定成立名为「砸锅卖铁」的工作专班;示意图。(取材自界面新闻)
大陆各地方政府财政收入大减,债务风险陡升。重庆市璧山区人民政府办公室日前下发「关于成立重庆市璧山区『砸锅卖铁』工作专班的通知」,按推动国有资产盘活工作方案的相关要求,决定成立重庆市璧山区「砸锅卖铁」工作专班。引发大陆网友热议。
财新网报导,一位重庆区县政府人士表示确有此事,重庆从二○二三年就把「砸锅卖铁」作为处置资产手段之一。二○二三年市发改委便会同市级相关部门,编制全市政府债务化解方案和「砸锅卖铁」盘活变现资产资源方案。
「砸锅卖铁」真的是要砸了锅去卖废铁?据经济观察网,「砸锅卖铁」一词从二○二三年中开始在多个地方政府的会议及文件中频繁出现,是指要用各种办法让国有「三资」(资金、资产、资源)恢复运作、降低债务率和增效财政支出。大陆中央政府此前在加强化债政府投资项目管理文件就有类似表述,要求十二个重点省分「砸锅卖铁」全力化解地方债务风险。
财新网的报导指出,重庆此前就有地方政府的文件使用到「砸锅卖铁」。重庆市南岸区审计局二○二四年三月发布文章指,南岸区审计局围绕「砸锅卖铁」盘活(意指指采取措施,使资产、资金等恢复运作)资产工作开展情况,重点关注新建停车位、垃圾填埋场等设备的资产数量、资产状况、资产运营等;重庆市沙坪坝区则在今年财政工作情况总结中提到,深入展开「砸锅卖铁」、「壮士断腕」资产处置专项行动,有效盘活国有房屋资产、股权债权和土地资源等。
其他省分地方政府也同样使用该词汇。甘肃省定西市八月公布的相关报告谈及防控债务风险,督促融资平台「砸锅卖铁」变现资产资源,全力压降债务本金等;青海省德令哈市国有资产监督管理委员会二○二三制定「德令哈市砸锅卖铁化债实施方案」,对市属八家国有企业可拍卖有效资产进行梳理,梳理出六处价值一亿一千多万元人民币的资产拍卖。