陸劃設7保留空域三天 民航局：航班正常不受影響

中国大陆画设保留空域，民航局表示我方区域内航班不受影响 图／联合报

民航局表示，中国大陆宣布划设7处空域保留区以来，我方区域内民航航班均按飞航计划飞航，管制作业正常。民航局指出，接获大陆发布的飞航公告后评估不直接影响民航航路飞航，不过航管单位仍持续密切掌握航机动态，同时与空军战管合作确保飞航安全。

中国大陆从9日至11日在东海上空划设7处空域保留区，外界因此关切共军是否将紧接着将展开军演行动，根据民航局回复国民党立委林沛祥的书面资料指出，从周一到昨天下午2时为止，我方区域内民航航班均按飞航计划飞航，管制作业正常。

民航局进一步说明，飞航服务总台于9日晚间22时16分接获中国大陆所发布飞航公告（NOTAM），宣布上海飞航情报区内从12月9日至11日的保留空域；民航局随即评估其对台北飞航情报区航路的影响，经评估虽不直接影响民航航路飞航，不过民航局航管单位仍持续密切掌握航机动态并提供航管服务，并与空军战管密切合作，相互传递航情资讯，以确保台北飞航情报区之飞航作业安全。

民航局并引用国际民航组织ICAO的文件，说明「保留空域」与「限制禁航区」、「限航区」有何不同？民航局指出，依据国际民航组织第9426号文件之定义，「保留空域(Airspace Reservations)」系指在有限时间内使用，一旦导致其成立保留空域的活动停止，就应立即废除之空域。

同时根据ICAO第11号附约之定义，「禁航区（Prohibited area）」，系指在領土及領海上空禁止航空器飞航之特定空域；「限航区（Restricted area）」则是指在領土及領海上空限制航空器应依特定条件飞航之特定空域。

民航局指出，保留空域为在有限时间内因特定活动公告之空域，一旦成立保留空域的活动停止，该空域就应立即撤销；禁航区为长期或永久之目的而建立的禁止飞航空域。限航区则系该地区有限制飞航活动之需求而划设公告之空域，限航区可能变动，需进行定期检视。