陆明年GDP保5 顾问:扩大内需

消息人士透露,大陆将会推动更多、更强的财政刺激措施,以缓解美国总统当选人川普重返白宫后,可能上调关税对出口的影响。图/新华社

大陆近10年GDP年增率变化

制订大陆明年经济工作蓝图的中央经济工作会议将于12月举行,传大陆政府顾问将在会中提议,将明年经济增长目标维持与今年一样的「5%左右」。消息人士透露,大陆将会推动更多、更强的财政刺激措施,以缓解美国总统当选人川普重返白宫后,可能上调关税对出口的影响。

川普即将在明年1月上任,在竞选期间提出考虑对大陆商品征收超过60%关税的想法,多家投行在美国选后相继调降至明年大陆经济成长预期,多数落在4%~4.5%区间。近期一份报告显示,预计大陆明年的经济成长率为4.5%,并指出关税压力,可能对经济成长造成高达1个百分点的影响。

路透近期访调7名大陆政府顾问,其中4人认为明年目标应订在5%左右,1人建议应将目标订在4%以上,另1名顾问则认为介于4.5%至5%之间,还有1人则提出4.5%的目标。

官方经济顾问对政策不能决议,但可提交建议,大陆的政策制定者在作出最终决策时,会考虑顾问的建议,一般而言,顾问所提的主流建议通常会被采纳,但在正式宣布前,任何计划都可能有变化。2023年顾问群建议今年经济目标增长目标订在4.5%至5.5%不等,大部分赞成订在5%,最终政府订为「5%左右」。

主张将明年增长目标设在5%的经济学家、大陆社科院学部委员余永定认为,大陆明年需采取更强的财政政策,以进一步扩大内需,抵销川普的关税政策对出口造成的影响。

面对未来的情况,经济学家看法各不相同,有些人希望政府设定较低的成长目标,以减少对刺激政策的依赖,避免助长房地产泡沫和地方政府债务继续扩大。但支持高增长目标的人认为,这些目标对于维护中国大陆的全球地位、国家安全和社会稳定相当重要。

部分顾问并预估,明年财政赤字率将飙升至3.5%到4%,且可能发行更多不包含在年度预算中的特别国债,为基础设施和其他投资提供资金。此外,还将扩大消费补贴规模,促进家电、汽车和其他商品的消费,但不太可能大规模向民众发放现金。

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