绿能当幌子 西施变东施

（图／本报系资料照）

先说一个西施的笑话。春秋末年，吴王夫差击败越王勾践，范蠡为助勾践雪耻复国，把西施献出，用美人计迷惑夫差。夫差甚爱西施，便为西施在姑苏台建春宵宫，谁知等春宵宫盖好，入宫竟是东施，夫差大怒，斩了勾践，勾践的复国大业就此湮灭。

这当然是笔者杜撰的笑话，不过，这个偷梁换柱「西施变东施」的剧码，却在民进党执政时活生生上演。

民进党打着「2025非核家园」旗号，要台电以高昂的趸购电价为诱因，吸引厂商兴建离岸风电场。但政府为了怕厂商得标之后就转手套利，设计了「禁换东施」条款，也就是发起厂商获准筹设风场后，不得将股份释出到50％以下，如果违反将予重罚，甚至与经济部能源局所签订的离岸风电开发契约将自动失效。

在高昂的趸购价格诱因下，2017年，达德（西施）以100％独资得到经济部特许筹设允能风场。到了2018年，达德股权即降到73％；2020年，达德再释出25％股权，达德股份降至48％，已低于经济部最先禁止的50％（西施已有一半变东施），但经济部仍然准许。

2021年5月，达德准备再次释出25％股权，使其在允能的股权降至1/4。经济部仍无视50％门槛，再次准许，但也放狠话，要求允能在取得电业执照前不得再转移、变更股权，否则开罚惩罚性违约金19.2亿元，并以回避成本每度2.13元而非趸购价格的5.8元，向允能购电5年，每度的惩罚性价差高达3.67元，允能每年预计可发电约24亿度，5年约110亿度电，乘以3.67元，惩罚高达400亿元。经济部强辩该会议资料没有400亿的数字，但依回避成本计算就是近400亿元。

然而，即便经济部警告重罚，达德依然不甩，2022年5月达德集团再度释股，将其负责全球离岸风电的子公司旗下事业体全部售予美国的GIP集团。这次释股，使原始发起人达德完全消失，西施100％的变成东施。

但经济部并没有祭出近400亿元回避成本的处罚，也没有祭出19.2亿元的惩罚性违约金，只草草罚了不到百分之一的3.5亿元。然后，达德完美的从持股100％变成归零，经济部「不得释股低于50％」的要求成了笑话。

台湾人民，看出了政府以绿能为幌子，和厂商演一出西施变东施、空手套白狼的骗局了吗？最喜欢办图利的检调，要不要查一下中间有没有涉及不法图利呢？（作者为立法委员）