陸取消M503航線飛行偏置 專家：有碰撞我方風險

中国片面改变M503航线，意味着打破海峡中线象征意义，也将加大台湾空防监测压力。图为台湾空军观察E-2K鹰眼空中预警机起飞。欧新社

中国大陆民航局昨宣布，2月1日起取消M503航线自北向南飞行偏置措施，并将启用衔接M503航线的W122、W123航线由西向东飞行；我国抗议。民航专家分析，对我国民航、军机影响程度大，飞安风险就怕万一；尤其，因与我方使用空域高度重叠、相邻，并与我方演训区有交集，双方多予沟通，避免航机因闪避天气，或其他因素造成偏航时，产生空中接近甚至碰撞风险。

朝阳科大飞航系主任卢衍良指出，国际民航组织在全球各地划分几个区域，并有研究小组针对各区域的空中航行事宜规画，亚太地区对应的空中航行规划文件是ICAO DOC 9673（Air Navigation Plan - Asia and Pacific Regions）号文件。不过，随着时空环境变迁，各地区飞航需求会改变；因此，9673号文件也会更新补充资料，并发布航路更新资讯。

他表示，M503航路于2007年完成设计、评估，并经国际民航组织公告，当时由于中国原本A470航路在国际民航机师眼中普遍认为日益壅塞，甚至被国际飞行员协会评定为黑五星等级，平均超过半数以上航班受到影响，准点率约仅46%。因此，拖了7年后，2015年在整个需求压力下开通。

卢衍良说，M503航路因与我方空域相邻，依照ICAO DOC 9426文件精神，两岸民航透过民间曾于2015年3月2日在上海举行工作会议，就M503航路有关情况沟通协调，前后共有5次沟通。

他表示，近年中国民航机场增加数量甚多，华东地区尤其是东南沿海区域机场密度，成长惊人，在这种变迁速度下，A470航路更加不敷使用，故而在2018年1月起使用M503。

卢衍良也表示，撇开政治层面问题，因M503、W122、W123都与我方使用空域高度重叠或相邻，尤其与我方演训区有交集，基于飞航安全的考量，以9426号文件的精神，双方就民航事务应多予沟通，增进彼此作业了解，避免航机因闪避天气，或其他因素造成偏航时，不至于产生空中接近甚至碰撞风险，应是较妥适作法。

长荣大学航管系教授黄泰林说，对我国民航、军机确实影响很大，航路固然有隔离，但飞安风险，就怕万一。交通部、民航局主导谈判位阶低，几乎只能任人安排，甚至恐怕连我方国安单位也无法有太多着墨。

黄泰林建议，有鉴于陆方类似可能更为举措频繁，国防部、交通部、民航单位，甚至航空公司都因有因应措施，不能过于留停被动接招。