陸人民銀行籲IMF調整投票權比重 分析：挑戰美國擁有一票否決權地位

中国人民银行（央行）行长潘功胜近日出席国际货币基金（IMF）会议，呼吁调整成员国投票权比重，指对于IMF治理、代表性和合法性都至关重要。图为中国人民银行行长潘功胜。中新社

中国人民银行（央行）行长潘功胜近日出席国际货币基金（IMF）会议，呼吁调整成员国投票权比重，指对于IMF治理、代表性和合法性都至关重要；分析认为，此举意在挑战美国拥有「一票否决权」的地位。

据中国人行官网，国际货币基金（IMF）4月18至19日，在美国华盛顿召开第49届国际货币金融委员会（IMFC）会议，讨论全球经济金融形势、基金组织工作等议题。潘功胜出席会议并发言，另中国人民银行副行长宣昌能参加会议。

潘功胜发言时唱好中国经济情势，指今年以来，中国经济运行延续回升向好态势，高品质发展扎实推进，为完成全年经济社会发展目标打下坚实基础。

另他呼吁IMF执董会在2025年6月前形成「指导份额（比重）占比调整的总体安排，包括达成新的份额公式」。

潘功胜强调，「份额占比调整对于IMF治理、代表性和合法性都至关重要」。各方应合作推动基金组织份额改革，尽快就新的份额公式达成共识，为实现份额占比调整奠定基础。且债务处理应坚持「共同行动、公平负担」原则，多边开发银行应作出应有贡献，私人部门债权人应按照可比方式参与重组。

据中国国际金融报，中国市场学会理事张锐今年4月初表示，IMF截至目前有190个成员国，每个成员国在组织中皆有一个配额或者份额，份额以百分比计算，决定着成员国对IMF的贡献，同时反映出其在IMF中的投票权重以及获得紧急融资规模的大小。

张锐指出，依照规定，IMF至少每5年进行一次配额审查，根据全球经济格局变化进行调整。但「由于IMF中原始优势力量的影响，成员国份额的调整其实并没有按照约定时间进行」。

他提到，目前中国份额占比从3.996%升至6.394%，排名第3，仅次于美国和日本。但值得注意的是，2010年的份额结构调整是在两个欠发达的欧洲国家向新兴经济体转移份额后实现，「美国的投票权依然稳定在16.8%，也就是说继续保持着超过15%的重大决策否决权」。

他说，在少数发达国家拥有「一票否决」权的前提下，想要彻底颠覆美国及欧洲国家把持IMF的传统制度几乎没有任何可能。