路透：川普下台前再对北京重击 拟将89家陆企列入黑名单

川普下台前可能再对北京挥重拳，路透社披露，美国商务部草拟清单，川普政府接近宣布89家大陆航空航太公司及其他公司有军事关联，限制这些公司购买一系列美国商品及技术，其中也包含中国商用飞机公司（COMAC）。（资料照／路透社）

川普下台前可能再对北京挥重拳，根据路透社看到的一份美国商务部草拟清单副本，川普政府接近宣布89家大陆航空航太公司及其他公司有军事关联，限制这些公司购买一系列美国商品及技术。

路透社今（23）日独家报导，美国商务部在一份规则草案中罗列了一份清单，其中涵盖89家大陆航空航太科技等公司、以及28间俄罗斯公司，将这些公司列入「军事最终用户」（Military End User），被列入清单后，美国企业必须事先取得许可，才能向这些受管制公司出售商用设备。不过路透社指出，美企申请许可，被打枪的机率大于批准的机率。

根据路透社看到的清单内容，上头包含在大陆业界带头和波音（Boeing）及空中巴士（Airbus）竞争的中国商用飞机公司（COMAC）以及中国航空工业集团公司（AVIC），另外还有10间相关实体企业。

最近几个月来，川普升级对大陆的行动，10天前他公布行政命令，禁止美国企业投资被华府视为受大陆解放军所有、或控制的陆企。今年4月，美国商务部扩大解释「军事最终用户」的定义，「军事最终用户」不只涵盖武装部队及国家警察，也包含任何支持、协助维护、生产军事物品的个人及企业实体，就算他们原本的主要业务和军事无关。

受美国商务部出口限制的设备与服务范围广泛，包含文书处理等电脑软体、数位示波器等科技设备，另外也涵盖航太零部件。在航空领域，受管制的设备几乎涵盖所有零件，从飞行控制箱的支架到引擎等都是。

路透社指出，如果公布这份清单，届时恐加剧美国和中国之间的贸易紧张关系，并且进一步损害向陆企出口民航零件的美国企业。美国奇异公司（General Electric）与汉威联合公司（Honeywell International）都是中国商用飞机公司的供应商，并且和中国航空工业集团合资。

路透社指出，这份清单曝光的时机点相当敏感，美国政府上周许可波音复飞737 MAX机型后，波音目前正寻求中国民航管理局的复飞许可。

一名匿名美国官员表示，光是创造一份清单就足以构成挑衅行为；另一名航空业消息人士评论，美国此举恐激怒北京报复，此外，他也指出，至少一名美国供应商对于中国商用飞机公司被列入黑名单感到意外，该公司先前已确认中国商用飞机并非「军事最终用户」。

业内人士分析，这份清单也可能让欧洲竞争者借此公开宣传他们的制造商不会面临这些障碍。

前商务部官员、现为华府贸易律师的沃尔夫（Kevin Wolf）表示，商务部已经将这份规则草案交给科技顾问委员会，不过草案内容仍可能再修订，他说这份草案若要在川普政府任期内生效，时间迫在眉睫，官员必须在12月中前将草案内容送交「联邦公报」（Federal Register）。