绿委吁刺针飞弹纳入警力训练 战略专家张竞说话了

2017年，美国陆战队在罗马尼亚黑海海岸，试射一 枚刺针飞弹。（美联社资料照片）

中华战略学会研究员张竞。（资料照/陈君玮摄）

乌克兰全民皆兵顽强抵抗俄罗斯，乌军利用刺针飞弹造成入侵的俄罗斯军队重大损失，更是让人印象深刻。民进党立委赵天麟建议全动署，派出所警力平常都要进行射击训练，有没有可能评估将刺针飞弹纳入训练其中一环。对此，战略学者张竞表示，立法委员别讲外行话！

前海军上校舰长、战略学者张竞今（23）日在脸书指出，不要看到乌克兰战就一头热，依据1977年6月8日所制定1949年8月12日日内瓦四公约第一附加议定书第43条，一、冲突一方的武装部队是由一个为其部下的行为向该方负责的司令部统率下的有组织的武装部队、团体和单位组成，即使该方是以敌方所未承认的政府或当局为代表。该武装部队应受内部纪律制度的约束，该制度除其他外应强制遵守适用于武装冲突的国际法规则。二、冲突一方的武装部队人员（除第三公约第三十三条的规定所包括的医务人员和随军牧师外）是战斗员，换言之，这类人员有权直接参加敌对行动。三、无论何时，冲突一方如果将准军事机构或武装执法机构并入其武装部队内，应通知冲突其他各方。

因此依据该条第三款，海巡机关在战时要经过平战转换程序，然后其成员才能获得国际人道法保障其为合法战斗员之应有权利。

张竞呼吁，立委最好还是看看相关资讯，不要乱将警务人员打鸭子上架推上火线，却没有法制配套提供其权利保障。他最后也提醒，刺针飞弹系由美国购入，立委最好问问国军采购单位，当初出具「EUU: End User Undertaking」时，是否有清楚写入可交由警方使用。张竞强调，法治与民主是配套的，不尊重法治，就没有民主可言，千万别忘了！