陆学者批美众议院「中国周」是一场档期有限的野台戏

陆学者批美众议院「中国周」是一场档期有限的野台戏。（澎湃新闻）

中国社科院美国研究所研究员吕祥13日在大陆《环球时报》撰文指出，美国共和党主导的众议院在休会期结束后，立即试图在一周内通过涉及中国的20多项法案。若干议员称这一周为「中国周」，实质上是不折不扣的「反华周」，是一场档期有限的草（野）台戏。

吕祥表示，纵观这些法案核心内容，宗旨皆是围绕以下4个方面：第一，通过立法强化美国早已公开的「小院高墙」政策，限制美国及盟国高技术及产品流入中国，特别是高级制程和面向人工智慧的半导体产品、超算、量子技术、生物技术等领域，透过严格出口审查制度限制中国科技进步和产业升级的步伐。

第二，通过进一步强化关税和各种非关税政策，限制中国拥有优势产能的产业市场拓展。在美国政府既有措施基础上，旨在对中国生产的电动汽车、造船、大型工程机械、医药等多个产业实施限制，且将对中国产业的限制从产品拓展至产品的流通网络。此外，部分众议员还从防止外国介入选举、防范经济间谍、改善出口管制透明度等多方面，发起针对中国法案。

第三，为配合上述两种政策，美方正持续在中国周边制造地缘政治争议，试图破坏中国外部发展环境。尤其在台湾问题与南海问题上，美方持续在中方红线边缘挑衅。此次提交的「台湾冲突遏制法案」便显然是挑衅中国主权的最新举动。

第四，立法强化对两国人文交流限制。此次提交的「保护美国创新及经济安全免受中共侵害法案」明确要求重启川普政府推动的「中国行动计划」，用心昭然若揭。此外，「经济间谍预防法案」「美国国土安全部对孔子学院及中国相关实体的限制法案」等，也都显示出极端反华势力尝试避免任何可能带来中国影响的机构进入美国。

吕祥强调，从结果看，这些涉华法案可能多数最终无法走完立法程序，是档期仅限于「反华周」的野台戏。一方面，要正视美方极端反华势力的集聚；另一方面也要看到，美方实施和推进的限制中国发展进程的种种措施，也同样受到诸多内部和外部因素的制约，主要包括：

经过疫情后的数轮「无底线量化宽松」强刺激，美国经济取得连续增长，但是其增长主要靠消费和政府支出拉动，而国内投资明显下滑，且通膨率持续居于高位。

在国际领域，美国既要面对中国这一「行进的挑战」，同时还要面对欧洲和中东两个棋局。在欧洲方面，美国对乌克兰的支持和援助正越来越难以维持。美方尤其担心欧洲局势及美国的跨大西洋战略将面临难以逆转的败退，那才会是美国真正的「末日」。

以上种种，造成美中关系明显矛盾局面，一方面美国对华遏制政策不会改变，另一方面又担心中国做出剧烈、美方再难回应的反制。这也是美方不断赴中沟通、管控风险的原因。