陆有备而来 国际挺港口惠不实

香港立法会27日恢复大陆国歌（义勇军进行曲）条例草案二读辩论，网上有人号召包围立法会。（新华社）

港版「国安法」闹得全球满城风雨，大陆老神在在，其实早有盘算。除在于部署多时，更算准英美等国即使制裁，基于各自利益的现实考量，最终也是「雷声大雨点小」；大陆重量级国关学者不讳言，「就算美国出手，大陆也能承受」，而眼下香港民意翻转，去年反送中的巨大反弹声浪，恐难再复制。

近半年新冠肺炎疫情的折腾，显然未消减北京对解决香港问题的决心；港版「国安法」不只再度挑起港人对北京爱恨纠葛的敏感神经，更犹如一记重拳，挥向正为疫情焦头烂额的美英诸国。北京此举绝非出于蛮勇，而是巧妙运用国际现实主义的弱点，以及敏锐嗅出香港民意的微妙变化。

北京的底气来自于「有备而来」。从大陆副总理韩正、全国人大委员长栗战书在两会期间的相关发言，在对照去年10月底19届四中全会，要求健全对香港的行使「全面管治权」制度、建立健全香港维护国家安全的法律与执行机制等说法，足可验证北京对港版「国安法」谋画，足有半年之久。

而国际社会惯常的「口惠不实」，更是关键原因。以英美两国来说，即使是去年反送中期间，英国挺港行动也多仅止于口头，美国通过的《香港民主与人权法案》，似乎也是不痛不痒。更不用说，几年前俄罗斯强并乌克兰的克里米亚时，各国更是「口水多于行动」。

北京此次强推港版「国安法」必然是看准这点，况且各国与大陆关系千丝万缕很难一刀切，基于各自利益考量下，即便制裁，最终祭出「棉花棒」或「狼牙棒」，相信还得斟酌一番。

中国人民大学国关学院教授时殷弘直言，就算英美此次真的要制裁，比如取消香港独立关税区的地位，恐怕也得掂量自身的受害有多大，不要忘了，英美此时还饱受疫情肆虐中。「各种最糟的情况，北京一定都考量过了，就算是对香港乃至大陆经济会有短暂伤害，大陆必然都承受得起。」

而谈及强行立法是否可能遭致香港民意再度反弹，时殷弘则认为，受疫情影响，当前香港百废待举，眼下香港民意更多是求稳定，就算引发些许民意反弹，但其蓄积能量也很难再跟去年反送中时相比。