陆最高检:刑事政策宽严相济有度 慎诉慎押 当严重惩
大陆最高检:刑事政策宽严相济有度,当轻少捕慎诉慎押,当严重惩。(大陆高检网)
澎湃新闻报导 ,大陆最高人民检察院21日举行「高质效办好每一个案件」的理念与实践记者会。针对贯彻宽严相济刑事政策,依法做到该严则严、当宽则宽、罚当其罪问题,最高检第一检察厅长苗生明表示,大陆近来轻罪占比超过85%。适应犯罪结构变化,完善轻罪治理,必须更落实宽严相济刑事政策。对情节恶劣、人身危险性大的轻罪如暴行殴打残害老弱妇孺,严重影响民众安全感,也要体现从严精神,依法予以追诉
苗生明指出,大陆改革开放40多年来,中国社会大局保持长期稳定,进入新世纪特别是近十年来,犯罪结构深刻变化,在刑事案件数量大幅增长背景下,严重暴力犯罪持续下降,轻微犯罪大幅上升,法院判处有期徒刑3年以下刑罚案件占比从1999年不到55%,至近年来已稳定保持甚至超过85%。
苗生明指出,与之相适应,检察机关坚持全面准确贯彻宽严相济刑事政策,对轻微犯罪依法少捕慎诉慎押,刑事案件不捕率从2019的22%上升至2023年的41%;不诉率从2019年的10%上升至2023年的26%。而且,轻罪案件大幅上升,业已成为犯罪治理的主要对象,轻罪治理也构成了社会治理尤其是基层治理的重要方面,与民众获得感、幸福感、安全感息息相关,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。
苗生明说,落实到具体案件办理中,就要统筹处理好宽与严、惩与防的辩证关系。一方面,对严重危害国家安全、公共安全犯罪,重大经济、金融犯罪,严重暴力犯罪,涉黑涉恶犯罪,毒品犯罪等,落实当严则严,依法追诉、从重惩处,切实发挥震慑作用,增强民众安全感。需要强调的是,对于虽然罪行较轻,但情节恶劣、人身危险性大的犯罪嫌疑人、被告,比如,殴打、残害妇女、儿童、老年人、身心障碍人等弱势群体,严重影响民众安全感,也要体现从严精神,依法予以追诉。
另一方面,要规范宽的一面,对于轻微犯罪案件及其他具有法定从轻、减轻处罚情节的犯罪嫌疑人,特别是社会危害较轻的初犯、偶犯、过失犯、未成年犯,要依法落实宽的政策,把依法少捕慎诉慎押作为办理轻微犯罪案件的具体工作要求,通过发挥宽的教育作用,减少社会对抗、增进社会和谐。
此外,苗生明提到,在依法惩治犯罪同时还要抓好「防」的一手,借鉴酒驾治理经验,加强对帮助资讯网路犯罪活动,掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益,非法捕捞水产品,非法狩猎等轻微犯罪治理研究,探索完善违法与犯罪梯次衔接治理模式,增进社会和谐稳定因素,着力铲除违法犯罪滋生土壤。