伦敦力保国际金融地位

伦敦力保国际金融地位图╱美联社

英国明年初将正式脱欧,为了力保伦敦国际金融中心强势地位,英国政府全力推动金融法规修法,尤其是松绑在伦敦挂牌的规定

■U.K. sets plan to keep up with New York as financial center after brexit.

英国财政部11月初公布金融法规修法计划草案,修法重点摆在让企业更容易在伦敦筹资,其首要目标就是在英国脱欧后,力保伦敦维持与纽约一样的国际金融中心地位。

过去20年来伦敦国际金融中心的地位之所以益发稳固,部分原因在于国际金融机构只要获得英国当局核发的执照,银行业保险商与清算中心就自动获得在欧盟其他成员销售产品的权限

但英国脱欧将终结此一局面。2021年1月1日,英国将正式退出欧盟,不再是欧盟单一市场或其共同金融监管的成员。而因应英国脱欧的新局势,金融机构已经将数十亿美元的资产和数百名员工转移到欧盟。

英国财政大臣纳克(Rishi Sunak)表示,英国透过金融法规修法,便可确保伦敦的金融中心保持与纽约与新加坡一样的地位。

苏纳克说:「我们正在创造金融服务历史的新页,并为英国作为全球卓越金融中心的地位开启新局。」

修法草案重点包括让英国成为绿色金融的领头羊,以及确保英国金融部门监管的效能。英国财政大臣苏纳克同时宣布成立一个特别小组,负责修改英国股票上市的规定,让企业更方便经由在伦敦上市募资。

积极促进跨境交易

苏纳克表示,「随着英国脱离欧盟,英国已经在加强与瑞士、日本和印度等其他金融中心的监管联系,借此促进跨境的金融交易。」

总部位於伦敦的研究机构New Financial发布报告指出,目前英国的金融服务交易,与欧盟的交易占比有将近四成,在英国脱欧后,欧盟的交易占比势必下滑。

不过,伦敦银行家原本期盼英国脱欧后仍能毫无阻力连结欧盟金融市场的希望则宣告破灭。英国于今年1月31日脱离欧盟,接着便进入经济和金融关系暂时保持不变的过渡时期。明年1月1日正式脱欧后,英国与欧盟间的经贸关系谈判一直陷入僵局,其中包括金融服务的广泛协议甚至未在协商之列。

英国政府坚持认为,英国从脱欧获得的主要益处之一是享有与欧盟法规脱钩的权利英格兰央行指出,英国脱欧后该央行必须取得金融监管的掌控权。与此同时,欧盟也将英国脱欧视为千载难逢的机会,能借此抢夺英国金融产业人才就业机会

一些总部位于英国的投资银行业务仍可能基于所谓的「对等」基础上进入某些欧盟市场,而此一对等是由位于布鲁塞尔的欧盟执委会单方面的认定。到目前为止,欧盟只允许为期18个月的欧元计价衍生品清算,用意目的是在1月1日英国脱欧时避免任何市场错置

明年发行首档绿债

与此同时,英国政府希望打造伦敦成为提供资金对抗气候变迁的领头羊,借此提升伦敦的国际金融中心地位。英国政府宣布,明年将发行第一档主权绿色债券发债资金将用于绿色基建项目。

英国央行总裁贝利(Andrew Bailey)也疾呼全球气候变迁的风险,贝利表示,「与金融危机新冠肺炎疫情相比,气候变迁带来的风险更大,也更难管理,现在就采取行动让我们取得掌控这些风险的最佳机会。」