马英九:日本实现以核养绿 核绿并存 值得借镜

总统马英九。(图/本报系资料照)

前总统马英九今天在脸书上表示,日本是重大核灾事故的受灾国,但十年来不但重启核电不废核,并制定出绿能核能各占两成的国家能源战略,实现「以核养绿,核绿并存」的目标。日本的经验,非常值得我们借镜,希望蔡政府能抛开意识形态的束缚,参考日本稳健务实的作法,给台湾一个多元合理、兼顾国家安全与国民健康的能源政策

马英九表示,今天是日本2011年311福岛核灾10周年。10年来,日本的能源政策由「全面废核」转为「重启核电」,藉「以核养绿」提高再生能源占比,达成「核绿并存」的能源战略目标。日本稳健务实的作法,非常值得借镜。

马指出,2011年日本福岛核灾发生后,54座核能机组全面停机,以进口大量天然气取代核能发电。然而,「零核电」的结果造成巨额贸易赤字,2011年至2015年日本对外贸易逆差超过40兆日圆 ,史上未有。舍弃核能后也导致电价高涨、民怨四起、产业外移, 严重冲击国家经济发展社会安定。2012年日本毅然决定设立「原子能规制委员会」,制订最严谨的审查程序重启核电 ,安倍政府任内已重新启动9座核电机组最靠近311地震震央宫城县女川核电厂2号机,去年也通过审查并获地方政府与议会同意重启 。

马表示,日本政府认为,在确保安全大前提下,恢复核能发电是考量「稳定而廉价的电力供应」、「因应气候变迁减碳承诺」、「降低能源进口依存度」这三个要求时,不可或缺的发电方式。规划2030年时的发电能源配比为再生能源22%~24%、核电20%~22%、天然气27%、燃煤26%、石油3%,希望达成彻底的节能减碳、最大限度地开发再生能源与尽可能减少对核电的依赖 。

马指出,日本NHK3月2日发布的民调指出,福岛核灾10年后,日本民众有3%支持增加核电、29%支持维持目前比例、50%支持减少比例、17%支持完全废除。赞成目前维持核电的民众达到8成,主张完全废核的民众只有17%,显示日本政府当前的能源政策与民意相符。

马政府在2009年制定《再生能源发展条例》,积极推动再生能源。8年任内陆域风机从107部增加到327部,成长3倍;太阳能的装置容量(非发电量),从3MW增加到900多MW,成长300多倍。马表示,当时从未以放弃核能为发展绿能的先决条件,而是「核绿共生」,也就是「以核养绿」。

马批评蔡政府上任后采取激进的全面废核政策,订出2025年完全废核的「非核家园愿景经济部前年还喊出再生能源要达到全国发电占比25%的目标。但在政府重金投入下,太阳光电与风电的成长却难以达标 。虽然2019年的再生能源发电占比成长到5.56%,但因水情不佳,2020年的发电占比又降为5.4%,凸显再生能源「靠天吃饭」的不稳定性

马质疑,蔡英文总统继不顾2018年11月「以核养绿公投」过关的多数民意,如今又带头反对「重启核四公投」,仍执意以绿电替代核能发电,而非火力发电。也难怪美国《华尔街日报》早在2015年7月就曾批评,若全面放弃核能,将是「台湾选择脆弱」(Taiwan Chooses vulnerability)。