马英九谈合宜住宅 学者花敬群:政府穷到没逻辑才干
记者刘康彦/专访
总统马英九就职六周年演说强调「居住正义」,透过租金补贴、只租不卖的社会住宅、市价七成的合宜住宅,以及办理青年安心成家购屋优惠贷款,让青年在台湾住得起房屋。不过,学者花敬群拒绝埋单,强调马总统三年前提出「居住正义」后,住宅问题反倒更形恶化。他批评,「居住正义只是口号,不是行动,更不是政策」。其中,最令他诟病的就是「合宜住宅」,他认为这根本不是住宅政策,是马政府「穷到没有逻辑」才干的事!
以「租金补贴」为例,学者花敬群指出,政府过去两年的总补贴户数逐步萎缩,关键在于政府财政困难。他认为,在无法有效改善或健全政府财政的前提下,总统不应乱开支票,何况,有意申请补贴的潜在家户,绝对是目前申请数的数倍以上。他举例,住在违章建筑的家户虽不具申请资格,但他们却是最弱势的一群人,就算具有申请资格,也可能因为资讯管道缺乏而错失申请机会。
至于马总统誓言兴建1万户的「社会住宅」,花敬群直言,干脆不要做、很讽刺!韩国光在十年内就兴建了120万户社会住宅,马以总统高度只承诺兴建1万户,真的是丢脸!花指出,立法院在民国100年12月三读通过《住宅法》,赋予社会住宅兴建法源后,包括公有土地的拨发兴办、财务融通的配套、租金计算及社区管理经营等规划,营建署依旧「牛步不前」,这说明政府对社会住宅根本无心推动。
花敬群进一步指出,「合宜住宅」没有资格称作住宅政策,完全只是政府为出售大面积公有土地,假借住宅政策名义的胡乱作为。他批评,政府不仅假借合宜住宅的名义,卖掉大面积国有土地,更致使建商在毫无风险的情况下赚取暴利,或让民众获得过度补贴,但马总统却在就职六周年的文告中,大谈合宜住宅,这告诉外界,政府并未掌握住宅政策重点,显然马未来两年任期,「居住正义」仍然是天边彩霞,只能用想的、无法实现。
然而,究竟何谓「居住正义」?学者花敬群认为,把问题落到「正义」两个字,恐怕就偏离了问题核心。他说,讨论居住正义时,应聚焦在住宅政策的关怀对象,「越弱势越优先,这是国际趋势」,政府必须帮助弱势满足居住安定的需求,跟「打房」与「购置房产」毫无关系,且并非都会区或高房价地区才需要居住正义,处处都需要。
花敬群承认,青年族群需要帮助,但再怎么样青年都不会成为最弱势的一群,政府政策不能只看到青年,否则就是严重失职。花强调,弱势之所以成为弱势,正是因他们没有能力进入市场,政府必须透过合理搭配与完整制度,并握有足够资源才有能力协助,尤其应认真考虑如何改善政府财政,当财政改善后,就不会去卖地盖合宜住宅,那是政府「穷到没有逻辑」才会去干的事。