賣厝阿明／國有地種作物違法？專家提醒勿以身試法

安新建经中区蔡仪亭顾问。 图／蔡仪亭提供

近日，台中市政府警察局和平分局查获三名泰国籍失联移工，涉嫌在台中梨山的国有土地上非法种植大麻。这起案件不仅引发了社会对毒品犯罪的强烈关注，也掀起了对非法占用国有土地的讨论。根据报导，民众拿国有地做私人使用的情况屡见不鲜，甚至有民众利用分隔岛种菜，究竟民众占用公有地会发生怎么样的问题？会受到什么处罚呢？阿明邀请安新建经中区蔡仪亭顾问，来跟大家分享国有地的知识。

▌什么是国有地？

国有地是指属于国家所有，依法不得作为私有之土地，包括公共交通道路、名胜古迹、山坡地等。蔡仪亭表示，民众若有需求，可以向政府申请合法使用权源，如承租、成立法人或公司委托经营，否则擅自使用属于违法行为。例如，排水沟周边的用地、雨水下水道设施上方的空地或滞洪池等地区，在此种地区种植农作物，便属于侵权行为。

▌在国有地种菜，有违法吗？

答案是肯定的。蔡仪亭强调，在国有地上种植农作物，不仅涉及民法与刑法上的违规，还可能对环境造成破坏。例如，擅自使用山坡地进行农耕，可能导致水土流失，违反《山坡地保育利用条例》或《水土保持法》。而如果在公共设施如人行道、公园或绿地上种菜，各县市政府通常会先劝导并要求移除，若屡劝不听，则会依当地相关条例处罚。例如，根据《台中市公园绿地园道及行道树管理自治条例》，在人行道上种菜，可处以新台币1200元以上6000元以下的罚锾。

▌触犯了哪些法律？

占用国有土地(国有地)的法律责任相当严重。蔡仪亭指出，占用国有地者将构成窃占罪，可能面临刑事处罚。根据《中华民国刑法》第320条规定，意图不法占有他人不动产者，将构成窃占罪，可处5年以下有期徒刑、拘役或50万元以下罚金。此外，依据《民法》第767条，所有人对于无权占有其所有物者，有权请求返还土地，并追溯收取不当得利的使用补偿金。如果不愿配合限期腾空，将会面临更严重的法律责任。

蔡仪亭提醒，若占用的国有地为山坡地或林地，导致水土流失或森林破坏，则触犯《山坡地保育利用条例》、《水土保持法》或《森林法》，这些条例的法定刑度远比窃占罪更加严重，民众须特别注意，切勿心存侥幸。