美AUKUS軍售生變?澳前總理轟「好處占盡」
美国海军维吉尼亚级快速攻击潜舰「明尼苏达号」去年3月16日出现在澳洲西澳省外海。(路透资料照片)
美国国会研究处(CRS)近日提出替代方案评估,建议原规画依「AUKUS」协议出售给澳洲的核子动力潜舰,改留在美国海军服役,由美军指挥,并自澳洲基地运作。尽管澳洲主管单位强调,AUKUS协议仍以「既定步调、按时程」推进,但持怀疑态度者认为,美国履行承诺、将维吉尼亚级潜舰出售给澳洲的可能性正日益降低。
澳洲卫报报导,对于是否在对中冲突时支持美国,澳方一贯主张无法提供任何保证。CRS于1月发布的报告提出「军事分工」方案,建议原本预定出售给澳洲的潜舰,改由美方指挥,并驻泊于澳洲基地出航。
CRS报告虽同时提出支持与反对美国自2032年起向澳洲出售三艘维吉尼亚级潜舰的论点,但也指出,一旦因台湾与中国爆发「冲突或危机」,由澳洲指挥的潜舰将无法被下令投入作战;相较之下,由美国指挥、并自澳洲基地出航的潜舰,则可立即部署。报告直言,此举「可能削弱而非强化在美中危机或冲突下的吓阻与作战能力」。
澳洲国防部长马勒斯5日被问及此事时,将CRS的相关报告斥为「评论」,并强调AUKUS计划「全速前进」。他表示:「最终你会从美国国会听到各式各样的评论。」并补充指出,美国总统已清楚表明美方在此议题上的立场,强调相关计划正持续推进,其中也包括转移维吉尼亚级潜舰。
澳洲前总理滕博尔当年与法国海军集团签署潜舰采购合约,却被继任者莫里森改以AUKUS取代而毁约。滕伯尔长期主张AUKUS协议从一开始就不可挽回地偏向美国,并批评澳洲政府不敢承认目前计划的进展惨澹。
他说:「AUKUS对美国人而言是一笔非常划算的交易,因为他们在西澳获得一个潜舰基地与船坞,且由澳洲出钱;除非美国海军能够分出潜舰,否则他们并没有任何义务要卖维吉尼亚级潜舰给我们。」
滕博尔直言:「如果美国说『没有潜舰给你们澳洲』,这并不是违背协议,因为这本来就是协议内容、也是澳洲当初签下来的条件。这正是为什么这项协议从一开始就对澳洲不利。」