美财长:对俄罗斯实施金融制裁 难免波及全球
叶伦告诉法新社,一旦祭出制裁,「我们当然希望俄罗斯付出最大代价」,「但我们承认,制裁也会造成一些全球性影响」。
叶伦的说法与美国总统拜登昨天的警告相呼应;拜登说,冲突升级对美国人而言并非「无关痛痒」。
随着俄罗斯军队在乌克兰边境集结,拜登持续与美国盟友合作,寻求以外交方式解决危机,同时一再警告莫斯科,若侵略乌克兰将面临严重后果。
叶伦说,拜登「已明确表示,如果俄罗斯入侵乌克兰,我们打算让他们付出非常巨大的代价」。
她说,美国财政部正与欧洲盟友共同制定一系列可能针对俄罗斯「个人或企业」的金融制裁措施,「当然可能涉及出口管制」。
叶伦称「这一套非常重要的制裁措施将对俄罗斯经济造成很严重的后果」,但她承认,考量到俄罗斯身为全球石油和欧洲天然气的重要供应商,她也担心给能源市场带来潜在影响。
叶伦表示,美国正与欧洲盟友合作,借由确保来自世界其他地区的可用供应来尽可能保护他们免受不当影响,并试着保障石油和天然气能持续流入欧洲。
欧盟官员今天表示,已确保获得天然气的替代来源,可在俄罗斯供应紧缩的情况下撑住。
在可能发生军事冲突及俄罗斯可能切断能源供应的威胁下,最近几周油价大幅上涨,今天达到每桶96美元,创下2014年以来最高水平。
此外,俄罗斯高阶主管、银行家与熟悉制裁事务的美国前高阶官员认为,对于北大西洋公约组织(NATO)成员国来说,反制俄罗斯最有力的措施是限制俄国国有银行使用美元。
美国财政部外国资产管制办公室(OFAC)主任的前高级顾问欧图尔(Brian O\'Toole)说:「银行制裁是美国可以在短期内实施的最有影响力措施。」
这类制裁将禁止俄罗斯银行以美元进行任何交易,实质上冻结了银行在国内外任何以美元计价的资产或负债。
俄罗斯财政部长希鲁阿诺夫(Anton Siluanov)今天表示,对俄罗斯银行实施制裁「令人不快」,会导致大幅波动;但他也说,俄国将确保所有银行存款和交易都能获得保障,包括外币在内。
他说,俄罗斯拥有大量强势货币储备,目前价值达6350亿美元,有助抵抗潜在冲击。
克里姆林宫发言人培斯科夫(Dmitry Peskov)也告诉路透社,俄罗斯「正为美国不可预测的行动做准备」。
他说:「我们的感觉是,有关俄罗斯即将攻击乌克兰的说法,都是为了进一步遏制俄罗斯、并为加紧实施制裁找借口。」
位于华府的国际金融协会(IIF)经济学家里巴科娃(Elina Ribakova)表示,就算俄罗斯有足够储备,潜在制裁措施仍「可能导致挤兑,绝对会严重冲击国内金融体系,如此一来将增加金融不稳定的风险,包括利差扩大和卢布遭到抛售」。(译者:陈怡君/核稿:曾依璇)1110217