美参院财委会通过避免双重课税 强化台美伙伴关系

美参院财委会通过避免双重课税 强化台美伙伴关系。(示意图/达志影像)

美国参议院财政委员会今天全票通过美台避免双重课税法案。法案提案人、参院财委会主席魏登表示，法案强化美台伙伴关系。由于法案采取修改美国国内税法方式，将能快速完成。

参院财委会今天召开会议，讨论「美台快速双重税收减免法案」（Description Of The United States-Taiwan Expedited Double-Tax Relief Act）法案概念性文件，并以27票赞成、0票反对，全数同意通过。法案完整内容会再对外公布。

法案由魏登（Ron Wyden）与共和党籍首席议员克雷波（Mike Crapo），连同众议院岁计委员会主席史密斯（Jason Smith）、民主党籍首席议员尼尔（Richard E. Neal）在参众两院同步提出。

魏登今天在会议上表示，这项法案提案背后动力来自于美国参议院跨党派全力支持加强与台湾的经济伙伴关系。美台的特殊关系需要采取特殊的避免双重课税方法，「很新颖，更重要的是速度很快」。

魏登指出，台湾是重要的贸易伙伴，与美国有共同价值观，并同样是面临威胁日益增长的民主国家，北京在区域的活动可能导致全球贸易、投资和金融的混乱，随着海峡两岸紧张局势加剧，美国国会必须努力协助稳定该区域并防止冲突，建立与台湾的经济关系是这项工作的重要组成部分。

克雷波指出，深化与台湾及其充满活力的民主关系符合美国最佳利益。台湾是美国的重要贸易伙伴，但因为台湾的特殊地位使其无法透过传统税收协定处理双重课税问题。台湾的特殊地位需要特殊的解决方案，透过直接修改税法，为跨境经营的美台劳工与企业提供类似条约的福祉，这项法案将协助各类劳工与企业在美台取得成功。

参院外委会主席梅南德兹（Bob Menendez）今天也出席会议表达将投赞成票，支持法案通过。他说，「尽管我深切担忧仅靠这项立法是不够的」，鉴于台湾地位，与台湾签订条约是不可能的，但可以且应该坚持美台缔结一项具有约束力的税收协定，并得到国会批准，这也可以增强台湾的合法性。

参院外交委员会在7月13日以口头表决方式通过「台湾租税协定法案」（Taiwan Tax Agreement Act），授权美台洽签租税协定，以处理双重课税问题，促进贸易投资。

对于参院财委会今天表决通过这项法案概念性文件，驻美代表萧美琴表示，感谢参议院两党议员积极立法，协助解决台美双重课税问题。驻美代表处将持续与美参众两院议员以及行政部门沟通，盼相关立法程序能尽速完成，以进一步活络台美间双向跨境投资。

「美台快速双重税收减免法案」预计在现有的美国国内税收法（Internal Revenue Code）中增加新章节，内容将分为4大主要类别，包括减少预扣税、常设机构规范、就业收入处理，以及包括双重国籍居民在内的台湾合格居民认定。法案将要求完全互惠，因此只有台湾向在台湾纳税的美国民众提供同样福利时，法案才会生效。（编辑：杨昭彦）1120915