美菲共同防禦範圍 涵蓋全南海

菲律宾总统马可仕（左）三日参访美国国防部，受到部长奥斯丁（左二）接待以及美方承诺遍及南海的协防。（欧新社）

美国三日明确列出美菲共同防御条约（ＭＤＴ）对菲律宾的承诺范围，正式将南海纳入其中。两国在发布新制定的「双边防务准则」（the bilateral defense guidelines）界定在南海「任何地方」发生的攻击，菲国的战机、航舰、武装部队包括和海岸警卫队都列在美军防御范围内。

尽管美、菲没有点名中国，但针对性太明显。北京外交部发言人毛宁四日表示：「在地区国家的共同努力下，当前南海局势保持了总体稳定，南海的航行和飞越自由从来也不存在问题。美菲共同防御条约是美国与菲律宾的双边条约，中方坚决反对任何国家以双边条约为借口，插手南海问题，损害中方领土主权和海洋权益」。

菲律宾总统马可仕紧接在南韩总统尹锡悦后访美，行前就扬言要当面问清楚拜登，根据一九五一年签订的ＭＤＴ，一旦南海有事，美方介入程度有多深。

马可仕三日参访五角大厦并与国防部长奥斯丁会谈。会后，国防部发言人赖德准将表示，六页的「准则」载明美方协防菲律宾的范围包括「南海的任何地方」。

「双边防务准则」指出，任一方在南海受到攻击，ＭＤＴ的共同防御承诺就会启动。准则同时升级到纳入提及「灰色地带战术」在内的现代战争型态。

虽然准则没有特别提到中国大陆，但北京当局此前就遭控使用「灰色地带战术」维护主权声索。

美国国防部指出，「意识到威胁可能出现在多个领域，包括陆地、海上、空中、太空和网路空间，并且采取不对称、混合、非常规战争和灰色地带战术建立的形式，本准则制定了一条同时在常规和非常规领域建立互操作性的前进道路」。

奥斯丁汀告诉马可仕，「我们将永远成为你的后盾，不管是在南海，还是在该区域的其他地方」。

菲律宾海军前副司令、雅典耀大学政府学院教授隆美尔．王（Rommel Ong）表示，「准则」系对中国发出「警告」，不要以菲律宾海巡部队为目标。