美股上市公司注意,气候披露新规来了 | 最前线
文 | 薛昱婷
编辑 | 雪小顽
当地时间3月6日,美国证券交易委员会(SEC)正式投票通过了气候信息披露规则。按照新规要求,公司有关气候风险披露的内容不能只在企业网站上公布,而需要被纳入公司向SEC提交的文件中,如年度报告和注册声明。
“规则旨在为投资者提供更具一致性、可比性、可靠性的信息。”SEC主席Gensler如是说道。
这一气候信披规则的提案最早公布于2022年3月,当时引发了广泛关注。在过去两年中,SEC考虑了24000多条来自公司、审计员、立法者、交易集团的意见,并综合信息披露的成本、可行性等现实因素,形成了最终方案。
值得注意的是,新规最终没有将范围3(企业价值链上下游活动产生的温室气体排放量)列入强制披露要求。
按照2022年版提案,标普500中的大部分公司都需要报告范围3的排放量。据咨询公司德勤统计,大多数企业的范围3排放量占到企业总排放量的超70%。
但大公司们对此怨声载道,因为披露范围3会给企业带来高昂的成本。面对企业的抵触情绪,早前曾有消息传出,SEC可能会取消对范围3排放的强制披露要求——最终版本走向如何也是外界关注的重点。
不仅是范围3,新规最终还弱化了对范围1和范围2的披露要求。SEC不再无差别地要求企业披露范围1和范围2的排放数据,而是根据排放量对投资决策的影响程度,以及企业的不同规模来进行区分。例如,SEC免除了对小型公司和新兴成长型公司的披露要求,这些公司不再需要披露其温室气体排放。
新规适用于所有在美上市的各国企业,要求这些企业披露气候风险对公司战略、商业模式和发展前景造成的实质和潜在影响。
例如,如果极端天气或飓风、洪水、干旱、野火、海平面上升等其他自然情况会给企业带来费用支出和损失,企业需要在财务报表中,以批注的形式报告相关情况。
识别气候风险和影响只是第一步,更重要的是公司如何应对。SEC规定,如果企业采取减轻或适应气候风险的措施,需要具体披露相关行动。如果企业将上述行动纳入公司战略,则需要报告随之而来的直接支出等,用定量和定性方式,描述这些行动对预期财务情况的实质影响。
还有一个重要问题是,企业如何管理气候行动。SEC规定,企业用于识别、评估、管理气候风险的流程,以及企业如何将相关行动融入公司整体的风险管理系统和程序,都需要进行报告。另外,气候风险董事会总监或管理层对气候风险的评估和管理,也在披露范围之内。
如果企业制定了自己的气候目标,并对企业业务、经营情况、财务状况有实质性影响,那么企业需要报告这一目标,以及为实现该目标的实际支出等。此外,企业为实现气候目标而获得的碳信用和可再生能源证书,应当以批注的形式出现在财务报表中。
新规获得通过后,将开启60天公示期,此后将正式生效。