美国离重返伊核协议还有多远
伊朗和国际原子能机构达成延长监测核活动协议的第二天，伊朗核问题第五轮谈判5月25日在奥地利首都维也纳启动。第一天的会谈之后，美伊双方谈判代表均表示“谈判气氛积极”，伊朗首席谈判代表阿巴斯·阿拉格齐甚至透露，希望能在未来几天达成最终解决方案。
美伊是否真的正在接近达成协议的谈判终点？有分析人士指出，鉴于伊朗将于6月18日举行新一届总统大选，美国拜登政府若想抢在伊朗保守强硬派卷土重来之前重返伊核协议、阻止伊朗“去美元化”，那么留给美国的时间和空间都已不多了。
第五轮谈判可能是最后一轮
“在维也纳举行会谈的目的，是促使美国返回伊核协议，并确保各方充分和有效执行该协议。”当地时间5月25日，欧盟谈判代表团发言人艾伦·马顿在结束第一天谈判后向媒体表示，伊核协议第五轮谈判的目的是为达成协议找到共识。
美伊间接谈判始于4月初的奥地利维也纳，由欧盟及2015年伊核协议其余签署方共同进行调解。谈判核心仍集中在两个焦点上：伊朗承诺采取步骤限制核计划；美国、欧洲和联合国解除对伊制裁。
对于第五轮谈判的前景，美伊双方5月25日均释放了较积极的信号。白宫发言人珍·普萨基说，美国在维也纳与伊朗进行第五轮间接谈判，表明外交努力取得了进展。伊朗首席谈判代表阿巴斯·阿拉格齐也表示，前四轮维也纳谈判取得了相对进展，希望能在未来几天达成最终解决方案。
为进一步创造谈判气氛，伊朗近期主动释放善意。目前伊朗有18个核设施和其他9个地点处于国际原子能机构(IAEA)的监督之下，但监测核活动协议已于5月23日到期。就在外界担心此事生变之际，伊朗驻国际原子能机构特使5月24日表示，伊朗已通知该机构决定将监督协议延长一个月至6月24日。国际原子能机构总干事格罗西24日对伊方决定表示了欢迎。
不过，伊朗外交部发言人赛义德·哈蒂布扎德25日提醒说：“延长协议是一个不会永远存在的机会，美国应该抓住这一机会。”一位匿名伊朗高级官员也向路透社表示，伊朗总统哈桑·鲁哈尼同意延长监督协议时限，是希望美国取消对伊制裁，“这是最好的积极时机”。
同样对谈判前景感到乐观的还有俄罗斯和中东地区国家。中东地区一位外交官25日向路透社透露，有参与核谈判的西方官员称，“本周将在维也纳宣布一项协议，阐明伊朗和美国为取得进展所作的承诺”。 俄罗斯驻国际原子能机构代表25日也说，与伊朗的第五轮谈判可能是最后一轮。
谈判形势与伊朗大选密切相关
美伊双方之所以对维也纳第五轮谈判都寄予厚望，与伊朗将于6月18日举行的第十三届总统大选密切相关。
2013年，以温和务实著称的鲁哈尼获改革派支持上台，之后他致力于与国际社会对话，改善伊朗与美欧的关系，并在2015年与伊核问题六国达成历史性的伊核问题全面协议，这也助他在2017年成功连任总统。但美国特朗普政府2018年退出伊核协议、恢复和追加对伊朗制裁，以鲁哈尼为代表的伊朗温和改革派受到了国内强硬保守派猛烈攻击，伊朗最高领袖哈梅内伊对伊核协议的态度也发生变化。今年拜登新政府上台后，美方虽多次表示有意重返伊核协议，但却迟迟不愿在解除对伊制裁上松口，美伊深陷“伊朗先恢复履约还是美国先解除制裁”的僵局之中。因而，正在进行的美伊谈判进程，对伊朗今年大选走向、对拜登政府重返伊核协议之路都将产生重要影响。
西北大学中东研究所副教授王晋5月26日接受中青报·中青网记者采访时指出，从伊朗内政部公布的7人候选名单看，温和派候选人全军覆没，入围的7人分属于保守派或强硬派，区别在于莱西的保守程度更大，伊斯兰革命卫队出身的几位候选人强硬程度更强一些。虽然不排除有温和派候选人补录进候选人名单的可能性，但王晋认为，伊朗温和派参与今年大选的机会已非常小。
保守派在伊朗大选中似乎势不可挡。但王晋分析说，保守派上台也不意味着伊朗就会与美国彻底撕破脸、与美国完全对立，只是他们的对美立场会更趋强硬，谈判对话难度较温和派可能会上升。当然，保守派上台后如何施政，首先还是会受到伊朗最高领袖哈梅内伊的节制，以及视具体情况而论，并不是说他们一定会保守强硬到底，一味反美。
除了要与伊朗保守派抢时间，拜登政府要想争取伊核谈判取得积极突破，还必须破解来自以色列的阻力。
以色列总理内塔尼亚胡5月24日表示，不管有没有伊核协议，以色列都将竭力阻止伊朗获得核武器。此前他也曾告诉拜登，美以需要做的就是“击垮试图威慑美以的对手”，美国不需要通过任何形式去遵守伊核协议。内塔尼亚胡甚至威胁说，如果美国执意重返伊核协议，以色列会单独行动，轰炸伊朗核设施也不是没可能。
此前，在美伊谈判的多个可能取得关键成果的时间节点，以色列曾接连轰炸伊朗核设施、货船和油轮。5月7日，美伊在维也纳启动第四轮谈判，并传出美国即将“解除对伊制裁具体方案”的消息后，以色列在5月10日对巴勒斯坦加沙地带发起军事行动，目标直指受伊朗支持的哈马斯，此举敲打白宫、阻止美伊和解的意味确定无疑。
有分析称，在巴以冲突刚平息之际，美国国务卿布林肯5月24日迅速到访以色列，表面是为巴以问题斡旋，实际上可能是为稳住以色列，尽可能消除“美伊和解”来自以色列方面的阻力。
本报北京5月26日电