美國出錢中國拿專利 科技合作協定成國會箭靶

美国专利商标局提交国会资料显示，自2010年以来，国防部、太空总署与其他政府机构资助的研究，已为居住中国的发明人带来上千项美国专利，包括生技与半导体等敏感领域。

路透社报导，美国专利商标局（US Patent andTrademark Office）提供的数据，让外界更重视划时代的「美中科技合作协定」（U.S.-China Science andTechnology Agreement）是否要取消或重新谈判。批评者认为这项协定对中国有利，而中国是美国最大的地缘政治对手。

美国众议院美中战略竞争特别委员会（House SelectCommittee on China）为强调续签「美中科技合作协定」的风险，6月向专利商标局询问美国的资助是否带来中国研发能力的突破，专利商标局在这个月提供了专利数据的资料。

专利商标局的资料显示，从2010年到2024年第1季批准的专利中，有1020项同时是由美国政府部分资助，且至少涉及1名居住在中国的发明人。不过这项资料未详细说明美国实体或个人是否共享这些专利。

这些专利包括197项医药与154项生物技术，这两个领域都是美中两国的战略产业。

美国各政府机构的经费支持了这些研究，国防部的资助促成了92项专利；能源部的资助获得了175项；美国国家航空暨太空总署（NASA）资助了4项专利。美国法律禁止NASA与中国或中国公司合作。

美国卫生及公共服务部的资助产生了356项此类专利，也是所有政府机构中最多。

共和党籍的美中战略竞争特别委员会主席穆勒纳尔（John Moolenaar）在给路透社的电子邮件中表示：「令人震惊的是，美国纳税人无意中资助了中国实体所声称拥有的1000多项专利，其中近100项专利是由国防部资助。」

专利商标局、NASA以及国防部、能源部、卫生部均未回应置评请求。

负责重新谈判「美中科技合作协定」的国务院表示，持续就协定内容与中国保持沟通。国务院发言人表示：「美国仍致力推动与保护美国在科学技术方面的利益。」

中国驻美大使馆发言人刘鹏宇表示，科学技术是「开放的产业」，「我们希望美国一些官员放弃冷战思维」。

「美中科技合作协定」曾被誉为美中关系的稳定力量，但由于担心北京不断增强的军事实力与涉嫌窃取美国智慧财产权，国会议员对此大力抨击。

支持续约的人士则认为，终止此协定将扼杀学术和商业合作，并阻止美国了解中国技术进步的程度。

此协定已于2023年8月到期，目前第2次的6个月展延也于本月27日到期。由于美中双方都在寻求重新谈判协定内容，未来几天可能会出现另一次短期展延。

美国专利商标局认定的专利仅占中国全球专利的一小部分。专利授予发明人专有的合法权利，但也公开揭露有关这些发明的技术资讯。

在一项衡量全球创新的指标中，中国近年来已超越美国，成为全球领先的专利申请国。