美国会达共识 新纾困案闯关

参院共和党及民主党领袖麦康纳（左）、舒默（右）达共识，参众两院可望就新纾困案在周一投票表决。图／美联社、路透

美国参院两党议员就联准会（Fed）紧急放款权限的争议达成共识，清除了通过9,000亿美元新纾困案的最大障碍，参众两院可望赶在美东时间周日半夜（台北时间周一早上11点）就附加在支出法案里的新纾困案投票表决。

参院民主党领袖舒默（Chuck Schumer）上周末晚在国会山庄表示，按照目前情势发展下去，只要没有任何障碍，国会周日就能投票表决新振兴案。

国会共和与民主两党领袖，计划把针对疫情纾困的新纾困案，附加在1.4兆美元财政支出法案上。后者法案让政府支出可运作至明年9月底。新振兴措施包括直接向个人发放600美元，和为失业者每周提供300美元补助。

目前临时支出法案在周日凌晨到期，国会必须通过新支出法案才能让政府运作下去，否则又面临局部关门窘境。但新振兴措施跟支出法案绑在一起讨论，让参院共和党领袖麦康纳（Mitch McConnell）罕见地上周末开会谈判。

两党在新振兴措施上的主要歧见是Fed放款权限。麦康奈尔的发言人周日说，Fed的争议已被解决，国会能开始就目前美国家庭、工人与企业急需纾困的措施达成共识。

知情人士透露，两党谈判出现重大进展，主要是舒默与宾州共和党参议员杜美（Pat Toomey）同意财政部收回Fed在「新冠病毒援助 与经济安全法案」（CARES Act）紧急贷款机制里未用完的4,290亿美元。

另外，Fed明年不能在未经国会批准下，推出同样的紧急贷款机制。但两党协议未防止Fed推出其他类似机制。

民主党原先不满共和党限制Fed放款权限，是要制约拜登上台后挽救经济的能力。共和党认为民主党要延续Fed放款权限，只考量他们选区的利益，因此应维护Fed的独立性而不是让其政治化。