美国会高调抗北京 贸易团体避风头纷与中企切割
▲美国国会大厦。(图/路透)
文/中央社
随着美国民主、共和两党对中国政府的不信任度飙高,中国公司聘请知名人物在华府游说已成过去式。贸易团体纷纷与中国客户划清界线,美国游说公司也不再为北京效命。
国会山庄抗中氛围高涨,于中国扎根或被怀疑与中共有联系的公司迅速发现自己没有盟友可以向国会议员陈述立场。
美国政治新闻网Politico今天报导,这种压力如今转向华府贸易协会,几个主要产业团体面临国会质询时,屈服于要求驱逐与中国有联系的成员的压力。
与几年前相比,华府情势已经产生明显变化。当时中国电信巨头中兴通讯能聘请前参议员柯尔曼(Norm Coleman)及李柏曼(Joe Lieberman)等知名人物在华府为自己护航。
Politico指出,加入贸易团体的好处不仅在于能够动员集体的游说和财务实力来因应产业面临的威胁。贸易团体也为成员提供可信度,并且可以成为个别成员的重要辩护者。
以中右翼科技组织NetChoice为例,在众议院多数党领袖史卡利塞(Steve Scalise)办公室施压下,NetChoice已于5月将TikTok从成员名单中剔除。
据报导,零售业的主要贸易协会之一美国全国零售联盟(National Retail Federation,NRF)也拒绝中国快时尚电商Shein加入。
甚至中国政府本身也失去了所有的美国游说者。
根据今年稍早向美国司法部提交的文件,最后一家为中国政府正式部门注册的游说公司Squire Patton Boggs,2023年底起不再代表中国驻美大使馆。司法部的文件显示,这家公司已为大使馆工作近20年,2005年到2023年为大使馆宣传获得超过920万美元(约新台币2亿9770万元)收入。
同时,国会对贸易组织成员与中国关系的审查似乎没有减少的迹象。
今年5月,纽约州众院共和党籍议员斯特凡尼克(Elise Stefanik)及众院美中战略竞争特别委员会主席穆勒纳尔(John Moolenaar)呼吁司法部调查,由中国无人机制造商大疆创新(DJI)资助的无人机倡议联盟是否应注册为外国代理人。
一位参议院共和党助理向Politico表示,显然,这些公司正受到比几年前更严的审查。其中美国全国商会(U.S. Chamber of Commerce )就是一个例子,表明即使是最强大的组织也无法幸免于共和党人的反弹。
国会共和党人传统上将这个庞大的商业游说团体视为他们最亲密的盟友之一。但在民粹共和党人和美国企业界间的分歧,以及美国全国商会与亲商的民主党人越走越近之际,美国全国商会如今处于共和党愤怒的中心,这是之前无法想像的。
这位助理说,「如果回想5、6年前,很难想像共和党人会公然反抗美国全国商会」。这事件表明,产业协会「不能再把他们多年来与共和党的关系视为理所当然」,必须特别注意所做的决定或成员的言行,因为他们可能会因此陷入困境。
华府智库「捍卫民主基金会」(Foundation for Defense of Democracies)主任辛格顿(Craig Singleton)预计,这一趋势将波及许多科技相关产业,尤其是中国希望主导的电信、电池及无人机业。
但对于与中国有联系的公司来说,要在华府寻找盟友,并非全然无望。
今年稍早,当国会议员提出扩大游说者黑名单,以纳入TikTok雇用的游说公司时,TikTok并没有失去旗下任何游说团体。
虽然有些公司竞相断绝与争议客户的关系,有些公司完全拒绝中国客户,但另一批游说机构却「横空出世」。
美国华府智库昆西研究所(Quincy Institute)民主化外交政策计划主任费里曼(Ben Freeman)说,这一系列事件「看起来与华盛顿邮报记者哈绍吉(Jamal Khashoggi)被谋杀后,沙乌地阿拉伯游说团体所面临的强烈反对高度相似」。
美国情报界判定哈绍吉谋杀案是在沙乌地阿拉伯王储穆罕默德.沙尔曼(Mohammed bin Salman)批准下进行。费里曼指出,沙国一开始面临巨大的愤怒,很多公司与沙国切断往来。
「但是,随着沙乌地阿拉伯从镁光灯淡出,沙国游说团体缓慢、但肯定地卷土重来,可以说,现在影响力比以往任何时候都大。」费里曼预计中国也会走类似路线。
所谓有钱能使鬼推磨。费里曼指出,只要没有法律障碍阻止为支付高薪的外国客户工作,美国总有人愿意为他们游说。