美国会提案 分拆谷歌广告业务

图／路透

美国国会两党近日提案立法禁止企业在数位广告市场身兼买方及卖方，并限制年度数位广告交易额不得超过200亿美元，是美国政府加强监管科技巨头以来提出的最激进法案，若通过立法将逼谷歌分拆广告业务，脸书也难逃此劫。

以共和党籍犹他州参议员李麦克（Mike Lee）为首的两党议员19日在参议院提出《数位广告竞争透明法案》，并获共和党议员克鲁兹（Ted Cruz）、民主党议员克罗布查（Amy Klobuchar）及布鲁门索（Richard Blumenthal）等人支持。

这项法案可谓直接冲着谷歌而来，因为谷歌不但提供线上平台协助企业买卖数位广告，还经营数位广告拍卖业务，等于一手包办数位广告市场的所有环节，但新法案将禁止谷歌这么做。

众议院同样在19日提出类似法案，由共和党议员巴克（Ken Buck）及民主党议员杰亚帕尔（Pramila Jayapal）等人推动立法。

李麦克表示：「谷歌同时担任数位广告买方及卖方又经营数位广告交易所，在市场上取得不公平优势，与谷歌为数位广告市场创造的价值不成正比。当一家公司同时扮演多重角色时，就有可能为了一己之利危害他人。」

假设《数位广告竞争透明法案》通过立法，意味着谷歌在2008年收购DoubleClick后打造的庞大数位广告事业将被迫分拆。该事业去年营收高达317亿美元。新法上路后，谷歌将有一年时间重整事业以符合法律规定。除了谷歌之外，李麦克表示脸书也将被迫分拆大部分广告业务。

谷歌对此表示：「谷歌及其他同业提供的广告工具协助美国网站及应用程式募资支持内容开发，协助企业成长并保护使用者免受隐私威胁及不实广告误导。」

谷歌反驳新法要求分拆广告业务不仅伤害广告发行商及广告主，更会降低广告品质，让使用者面临新的隐私风险。