美国认证台湾作战准备不足

（图／本报系资料照）

日前一位美国空军国民兵泰谢拉涉嫌把美国国防部的机密文件外流上网，这些机密文件内容包括俄乌战争及对各区域国家的军事机密，其中也包括了台湾防卫作战的机密资料。虽然有不少人认为这些资料有遭到修改，但其中对于台湾国防及军力的弱点都说到重点，尤其是防空作战的部分，值得政府检讨改进。

《华盛顿邮报》15日披露美国外泄机密中关于台湾国防的评估资料，该报指出，虽然泄密档案并非针对中国的军事能力与台湾防卫弱点做全面评估，但档案内容均对台湾整体准备不足做出现实的描述。

美国防部机密文件显示，美方评估认为台湾空防相当薄弱，不足以抵御共军空袭，而美国情报单位是否有能力预先侦察到共军即将犯台也引发质疑。美方还认为，一旦发生冲突，共军可能利用太空武器瘫痪美国卫星，以吓阻甚至击败美国援台行动。就美方分析来看，五角大厦认为台湾的防空作战能力是无法抵抗共军的，这的确是事实。日前中共「联合利剑」演习就在演练共军对台空中攻击。未来中共攻台第一波攻击一定是以空中攻击为主。

针对台海可能发生冲突的情境，美方分析，中国空军很有机会在冲突发生初期便掌握制空权，台湾方面研判中国将以此策略作为攻台基础，解放军届时掌控台湾制空权的机会将超过俄罗斯攻打乌克兰时。

报告也指出，台湾官员也怀疑台湾空防系统是否有办法「精准侦测飞弹发射」。台湾的战机只有一半拥有完整作战能力，要把战机移到隐蔽地点则至少要花上1周，假若解放军先发制人，就可能产生严重问题。

美方情报也指出台湾的防空指挥官对接战规定可能的犹豫，这也是个问题。即使如今国防部长已经解除了第一击的限制，但蔡政府对军人前倨后恭，如今军人还是会担心第一击的责任是否扛得起，这样就很难让军人做到「将之所指，莫不前死」的境地。

此外，五角大厦的分析也提及，台湾防空演习很大程度是照本宣科，不足以让民政当局及公众为「真实世界事件」做好准备。这点更是政府应该深刻检讨的。当国际间都认为台海情势紧张之际，政府却粉饰太平，不愿开始认真进行全民防空演习。万一未来两岸真有突发事件，到时全民恐会乱成一团，尤其台北市这么拥挤的城市，又是共军攻击的首要目标，到现在还不演练疏散，政府实在是失职。

美国的军情资讯不见得都会和蔡政府分享，这次外泄的两岸军情，真实度多高，军方和国安团队心里应该有数，无论如何国防部绝不能弃之如敝屣，反而要针对各项评估逐项检讨改进，才能真正增强我方防卫能力。（作者为海军退役中将）