美海军部长：中国用奴工造舰 美速度赶不上

根据美国海军去年夏天发布的2022海军领航计划（US Navy's Navigation Plan 2022），美国希望2045年拥有350艘有人船舰，但这数字仍远低于对未来中国舰队的预估。(图/美联社)

美国海军部长戴杜罗今天表示，中国海军相较美国具有显著优势，包括舰队规模更大、靠奴工而有更强的造舰产能。中国寻求将力量投射至各大洋。

美国有线电视新闻网（CNN）报导，戴杜罗（Carlos Del Toro）在华盛顿的全国记者俱乐部（National Press Club）指出，中国「一直试图侵犯他国的海事主权与经济利益，包括美方在南海与别处的盟友。」

戴杜罗说：「中国现在拥有规模更大的舰队，因此在全球部署船只。」还说美国政府必须将舰队升级作为回应。

「我们确实需要一支更强大的海军，未来需要更多、更现代化的船，尤其是能应付这种威胁的舰艇。」

戴杜罗也说，中国人民解放军海军今后几年的舰艇数可能达400艘，目前大约是340艘，反观美国只拥有不到300艘舰艇。

根据美国海军去年夏天发布的2022海军领航计划（US Navy's Navigation Plan 2022），美国希望2045年拥有350艘有人船舰，但这数字仍远低于对未来中国舰队的预估。另据美国国会预算处（CBO）去年11月一份报告，在达成上述目标前随着旧舰退役，美国舰队的规模会再缩水。

戴杜罗说舰队规模与数量有关，美国海军造船厂产能无法与中国匹敌，「中国有13间造船厂，某些情况下他们的造船厂产能更大，一间造船厂的产能就能抵美国所有船厂，这构成真正的威胁」。

戴杜罗没讲这些船厂的分类，中国与西方此前相关报导指中国有6间大型船厂与2间较小船厂用以建造海军舰艇。

美国方面，根据「传统基金会」（Heritage Foundation）高级研究员萨德勒（Brent Sadler）去年10月一份报告称，为美国海军与海岸防卫队生产吃水较深大型舰艇的船厂有7间。

戴杜罗指出，中国在造船厂工人方面更有量的优势，主因是中国不像美国有许多劳工法规与经济限制。美国一大问题是熟练劳动力难觅，反观中国可以做美国做不到的事，「他们是共产国家，不需遵守什么规则。中国用奴工造船，虽然这从不是我们做事的方式，但这就是我们的对手」。

戴杜罗并未提供支撑指控内容的具体细节，分析家也对中国用奴工造舰的说法持疑。

美国企业研究所（American Enterprise Institute）印太国防政策专家赫辛格（Blake Herzinger）说：「中国拥有大量的合宜人力，在攸关国家安全的高科技领域使用奴工一说，听起来真的很不合理。」赫辛格直言戴杜罗的讲法代表一种思考模式，即美国将注意力放在错误地方，从而损害自身。

根据美国国会研究处（Congressional Research Service）去年11月的一份报告，美国海军已采取措施缩小与中国的差距，包括派出更多舰队前往太平洋，并在太平洋地区使用更新、战力更强的舰艇。

「外交家」（The Diplomat）杂志网站曾有专文指出，谈论中国海军时只论数量恐会失真。中国的舰队里更多较小型的巡防舰、巡逻舰，这类舰艇甚至通常不归为「大型水面作战舰」。美国海军的总吨位数超过中国2倍。

2021年中国海军的水面舰为2艘航舰、1艘巡洋舰、32艘驱逐舰、49艘巡防舰、37艘巡逻舰、86艘飞弹近岸巡逻艇；水下舰队则为46艘柴电潜舰、6艘核动力攻击潜舰、4艘弹道飞弹核潜舰。

美国的水面舰则有11艘航舰、92艘巡洋舰与驱逐舰、59艘滨海作战舰与作战后勤船舰；水下则为50艘核动力攻击潜舰、14艘弹道飞弹核潜舰。