美抗中 21世纪最大地缘政治考验

美国国务卿布林肯在首场外交政策演说中强调，中国是美国最大的地缘政治考验。（路透）

美国国务卿布林肯3日在国务院发表上任后的首次重大外交演说，他形容对中关系是「21世纪最大地缘政治考验」，美国已准备好在必要的领域与中国对抗。拜登政府要从「实力地位」来「管控」与中国的关系。但他重申愿意在有共同利益部分与中国展开合作。

在特定领域展开合作

在近30分钟演说中，布林肯概述了拜登政府外交政策的8大优先议题，包括对抗新冠疫情、强化全球卫生安全；扭转经济危机、建立更稳定及包容性的全球经济；让遭受威胁的民主振衰起敝；建立人道且有效的移民制度；重振与盟邦及伙伴的关系；处理气候危机、推动「绿色能源革命」；巩固美国在科技领域领导地位。

布林肯所列的第8大优先议题，就是因应与中国关系。他表示，俄罗斯、伊朗及北韩等国家也构成严峻挑战，但中国是「唯一拥有经济、外交、军事及科技实力，来对稳定和开放的国际体系─所有那些我们希望世界以这种方式运转的规则、价值和关系构成重大挑战的国家」。

他说：「我们与中国的关系，将是在应该的时候竞争，在可能的时候合作，在必要的时候进行对抗。」与盟邦及伙伴加强合作，建立强大的联盟，是抗衡北京的最佳方式。美国也要参与国际组织，因为在「我们撤走之处，中国已经趁虚而入。」

布林肯强调，美国有必要在新疆或香港人权受到侵犯、民主受到践踏时，「捍卫我们的价值观，如果不这样做，中国就会更加肆无忌惮。」他还批评，中国至今依然不透明分享新冠疫情讯息。

与川普立场并无分歧

布林肯一再与前总统川普的「美国优先」画清界限，但也表示他在中国问题上的立场与川普政府并无根本分歧。布林肯承认，自从他在欧巴马执政时期任职以来，「如今时代已发生了变化，我们的战略也将随之改变。」

对于亚洲和欧洲的盟邦，布林肯表示，美方将敦促盟友在安全防卫方面做出更大的贡献。「不会透过军事手段在其他国家和地区推行民主或推翻独裁政权。」

另外，美国副国务卿提名人雪蔓（Wendy Sherman）3日出席听证会时也表示，两党在中国议题上有共识，皆认同中国是美国的一大挑战，美国必须与中国竞争并胜出。

陆回应对话胜过对立

大陆外交部发言人汪文斌4日表示，「对话总比对立好，合作总比对抗强」。在全球化时代，以意识形态画线，拉帮结派，搞针对特定国家的小圈子不得人心，没有出路。中方始终坚定维护的是以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，而不是个别国家维护自身霸权所定义的国际秩序。