煤矿坑中的金丝雀 立陶宛外长访问透露对陆立场

蓝斯柏吉斯表示，目前没有取消台北设立办事处的计划；甚至，他将立陶宛形容为煤矿坑中的金丝雀。(图/路透社)

美期刊《外交政策》7日刊出立陶宛外长蓝斯柏吉斯专访。针对立陶宛日前宣布将与台湾互设代表处，北京则回敬召回外交大使、限制贸易等措施，蓝斯柏吉斯表示，目前没有取消台北设立办事处的计划；甚至，他将立陶宛形容为煤矿坑中的金丝雀，意指北京举措不只为了与立陶宛角力，更是大陆与欧洲的新一波竞争，整个事件将成为北京观察欧洲小国是否会屈服在其意志下的风向球。

报导指出，北京与立陶宛之争目前似乎陷入僵局。目前北京除召回维尔纽斯（Vilnius）的大使外，还限制与立陶宛贸易、暂停两国间的铁路货运运输。其中，召回大使是北京首次对欧盟国家采取类似行动，象征意义重大。

尽管北京大张旗鼓，但目前立陶宛似乎没有退缩的意思。蓝斯柏吉斯在访问中指出，「目前没有取消在台北开设办事处的计划，我们会持续进行」，并强调会寻求外交途径解决僵局，「我深信能以有尊严的方式来解决此一问题」。

他也暗示大陆的强硬作为最终可能收到反效果，并以澳洲为例。先前坎培拉呼吁对新冠病毒起源展开独立调查，并封杀大陆电信龙头华为参与5G网路建设，导致北京采取一系列的贸易报复；不过，迄今澳洲仍拒绝让步，甚至表示已准备好面对经济冲击，以捍卫自身主权。

他强调，「有时负面压力反而能增强抵抗力，而不是让国家破碎。立陶宛可成为煤矿坑中的金丝雀，提醒小国如何因应来自北京的政治与经济压力」。以前矿工会带着金丝雀进矿坑，当坑道内的一氧化碳增加，金丝雀会死亡，矿工在发现后马上撤退就可保全性命。兰斯柏吉斯以此比喻立陶宛虽小，但可成为警告世界的哨兵。

他还提到，「我们明白北京正集中其在全球各地的力量，好向其他国家施加足够压力，并推动事件朝着他们想要的方向发展。但就像澳洲一样，这些受压的国家总能找到摆脱压力的做法」。

《外交政策》指出，北京将独立自主的台湾视为领土一部分，并始终不愿意放弃武力统一。近年来，台湾的邦交国逐渐减少，而北京更对台仅剩的邦交国施加压力，进而让巴拿马在2017年、所罗门群岛在2019年中断与台邦交，转向北京怀抱。目前台湾邦交国共15个，主要为分布在拉丁美洲与亚太地区的小国。

不过，在2020年10月的大选中，拿下执政权的新执政联盟强调外交政策将建立在「价值观的基础上」，更表态愿在此一议题上表明立场，还特别提到白俄罗斯与台湾。立陶宛正积极扩大在亚洲的经济与外交关系，先是2020年在澳洲开设大使馆，不久的将来也会在南韩与新加坡设立使馆。

北京和纽尔维斯事件之所以会闹这么大，主要症结点在于新设办事处的名称。台湾设立在纽尔维斯的新办事处将使用「驻立陶宛台湾代表处」；然而，台湾设立在承认北京的其他国家之办事处，多半称为台北办事处。之所以如此，是这些国家避免与北京产生外交纠纷，而立陶宛却用台湾，不免让北京担心台湾借此进一步扩张国际地位。

然而，立陶宛的确成为煤矿坑中的金丝雀；随着其与北京的争端持续延烧，让欧盟与北约的部分成员国，与大陆的分歧日益扩大。随着大陆逐渐成为全球超级强权，欧盟一方面加强与北京的经济联系，另一方面却想平衡大陆人权与其他民主价值。

这一系列的操作，让欧盟与北京针对贸易与投资协议展开长达7年的谈判，于2021年5月喊卡，在此之前欧盟才因新疆问题才推迟批准该协议。

相较于欧盟成员国中，有数个国家遭指控与北京、莫斯科暗通款曲；立陶宛直到1990年苏联解体才得以独立，让其成为欧盟之中最坚定的民主价值与人权捍卫者。

然而，这样的立场让其卷入更深的地缘政治角力。例如，在白俄罗斯总统卢卡申科于2020年全面镇压民主活动后，立陶宛向该国反对派伸出友谊之手，接待反对派领导人。相对的，卢卡申科将来自中东、伊拉克与阿富汗的难民推向立陶宛并进入欧洲，则被立陶宛指责为制造移民危机与将难民武器化。