美日2+2會談 促和平解決台海問題

美国国防部长奥斯丁(左起)、国务卿布林肯、日本外务大臣上川阳子与防卫大臣木原稔廿八日在东京会谈。(路透)

美国与日本廿八日在东京举行外交和国防部长「二加二」会谈,会后联合声明点名中国大陆寻求以损人利己的外交政策重塑国际秩序,并重申维持台海和平稳定重要性,敦促和平解决两岸问题。驻日美军则将新设隶属印太司令部司令的「联军司令部」,和预定今年度设立的日本自卫队「统合作战司令部」对接。

美国国务卿布林肯、防长奥斯丁与日本外务大臣上川阳子、防卫大臣木原稔廿八日会谈。会后声明重申美日反对中国在南海非法的海洋声索、填海造陆的军事化,及威胁和挑衅活动,包括在海空遭遇时的不安全动作、扰乱其他国家开采离岸资源的作为,及危险地利用海警局及海上民兵船只。

日本和美国重申维护台海和平稳定重要性,并称台湾政权交接「不应被用作挑衅行动的借口」,暗指赖清德总统五月就职后共军在台湾周边大规模军演。

声明提到,美日同盟及国际社会严重担忧北京以邻为壑的外交政策,一致认为这构成印太及跨区域最大战略挑战。美日强烈反对中方在钓鱼台列屿(日本称尖阁诸岛)等东海区域,加强用武力及胁迫片面改变现状的尝试,并升高对日本南西诸岛的行动。对此,美日再度确认美日安保条约适用钓鱼台列屿。

该声明并载明,为强化美日吓阻和应变能力,提升指挥与管制能力,目前五点四万名兵力的驻日美军将整编为联军司令部,其司令将由三星将领出任。和其对接的统合作战司令部位于东京千代田区,编制二四○人。美日两个新司令部成立后,可避免现行驻日美军必须先向约六五○○公里远的夏威夷印太司令部回报的不便情况。

美日也将合作研制国防装备,寻求共同生产爱国者三型地对空拦截飞弹等军备。美日也将就美国动用「核保护伞」在内军力保卫日本的延伸性吓阻,加强合作。

该声明亦对俄罗斯和大陆的战略军事合作及中方对俄国国防工业的支持表达忧虑。美日还担忧大陆快速扩充核武库,并强烈谴责俄国和北韩深化合作。

此外,在二加二会谈前,奥斯丁、木原和南韩防长申源湜先举行美日韩三方防长会谈,这是南韩防长暌违十五年访日。三人会中签署美日韩安全合作架构协议,将轮流举办防长会议,并加强情报共享和合作军演,是三国第一个安全合作政策指引文件,旨在维护朝鲜半岛及印太和平稳定。但该协议属合作备忘录形式,并无拘束力。