美台建立另一WHO? 李淳:可能性不大,但台湾是关键角色
美国卫生部长阿札尔(Alex Azar)率团访台,声明台美双方在医疗领域将更密切联系,让外界不禁猜测是否有机会合作建立另一个WHO。对此,中华经济研究院WTO及RTA研究中心副执行长李淳认为,可能性不大,比较可能的方向是在现有的国际组织上,强化亚太区的公卫与医疗的合作。
▲蔡英文接见美国卫生部长阿札尔。(图/翻摄ETtoday直播)
据中央社报导,李淳今天出席外贸协会举办的国际医疗座谈会时指出,美国推动印太战略,在建构公卫领域、推动新伙伴网络都是的重点,这次美国卫生部长阿札尔率团访台,可以预见在美方想要建构值得信赖的公卫网路中,台湾将会是关键的成员。
对于日前外媒报导,台美将借此契机,商讨成立全新国际公卫组织取代WHO的问题,李淳表示,以目前的情形分析,美国可能希望建立的是一个比较偏重亚太地区的区域组织,在特定的亚太区域议题中,采取比WHO更加积极的决策,但不会是另一个美国所主导的类WHO组织,用以对抗WHO。
▲中华经济研究院WTO及RTA中心副执行长李淳。(图/记者汤兴汉摄)
李淳指出,以区域性组织分析,目前APEC本来就有卫生工作小组,针对亚太区的相关公卫议题共同讨论,虽然小组成员中有中国、俄罗斯等,和美国处不来的国家,但这样的工作小组仍可能是未来发展组织化的基础;另一个可能性,是基于美国推动的印太战略,将澳洲、纽西兰、日本、韩国、印度与台湾纳入,建立一个专注于亚太区域医疗事务的组织,目前台湾在公卫领域中的贡献与成就,确实是美国的印太战略一环,也是关键角色。
李淳说,美国的态度应该是打算先从区域型的组织开始着手,利用这个组织造成WHO的压力,借此推动WHO改革;台美在公卫的合作成果可以进入第三地市场,例如东南亚、印度,这符合美方的印太战略,另一方面也符合台湾的新南向政策。不论是政策、产业利益,甚至是提升亚太地区公卫体系的完整性,都是多赢。