媒体垄断无法可管？ 苗博雅：NCC就像无牙老虎
▲苗博雅认为，需多给NCC一些权力管制媒体间互相合纵连横的行为。（图／翻摄自云端最前线直播画面）
系统台并购到底怎么管？长期关注媒体垄断的苗博雅认为，当初NCC成立时，国人的期待很高，因当时外界都称新闻局是威权政府的「化妆师」，当社会步入民主化后，就期待能有维持新闻自由及媒体市场交易秩序的主管机关成立，NCC被视为独立机关、独立委员、独立任期以及超出政党以外运作的机构，但成立几年来，却有许多案子「卡关」，原因就出在「于法无据」。
苗博雅举例，曾经喧腾一时的中嘉案29日又将再次审查，召开听证会，过去在2012年时，旺旺中时媒体集团总裁蔡衍明欲并购中嘉，就闹出轩然大波，更激起反媒体垄断运动等大型抗争，但如今，远传电信董事长徐旭东欲入主中嘉，显然是又「换另一个大商人出手」，究竟NCC该如何处置？
「旺中」并购案闹得沸沸扬扬，NCC在2013年判断旺中集团无法履行3项附加条件，因此不予通过。但此案挡下来后，事隔两年，2015年又出现远传电信入主中嘉网路的并购案，再度引发争议。苗博雅指出，公平交易委员会以20项附加条件的方式，通过中嘉案，希望借由这些「巨细靡遗」的条款来绑住远传手脚，NCC会这么做就是因为现行法律中，根本没有可以「一刀毙命」，告诉并购商「你就是不准买的理由」，「但这20条附款真的有用吗？」
「NCC就像是无牙老虎」，苗博雅认为，NCC最大困难点就在于虽然想阻止媒体垄断，但从法律上找不到方法执行，只能用行政处分附加条件方式，但最终还是得让案子通过，毕竟「老虎牙齿太利大家会怕」，怕内容与新闻自由受到管制，因此，建议在程序上多给NCC一些力量，管制媒体并购系统商的资格，以不干扰、确保新闻内容自由为前提，给NCC权力去管制媒体间互相合纵连横的行为。