美选十月惊奇兵推之二：严震生》兵推结果：美台不可能复交
台美关系升温，不断传出「复交」的声音。图为美国国殇日游行，中华民国旅居华府的退伍军人组成的「荣光会」组队参与。（本报资料照片）
这次《中国时报》与中华战略暨兵棋研究协会举办的兵棋推演，时间距离美国总统大选仅3周而已。由于这一段时间台湾海峡水域及台湾附近领空都不平静，美中较劲的意味浓厚，而各种有关台湾可能成为美国大选重要议题的报导，也充斥传媒市场，因此在这个时间点举办一场兵推，就可能出现的想定（scenario）做出回应，不仅是一项专业的操练，也有助于实际的政策回应和安全预备。
在举办这次兵棋推演之前，日本的八卦报《夕刊富士》惊爆美国白宫为了反制中国大陆对台湾的军事施压，考虑让川普总统在选前闪电访问台湾，并给予台北外交承认，我们也因此将此纳入其中的想定。在个人长期对美国政治的研究中，认识到美国人在大选中最关心的大多是经济议题，而外交议题绝对不是优先顺序的前面项目，更何况是台湾。不过，在台湾的媒体和访谈中，经常自我膨胀，认为我们会是美国大选的一项重要议题，并且就此提问，让我感到相当无奈。当日本的八卦报也来凑热闹、引起台湾媒体关注，成为这次兵棋推演的想定之一时，我想趁此机会说明，我们实在是想太多了。
有关川普访问台湾的想定方面，如果庞佩欧国务卿在访问日本、参加印太战略四方的外长会议前后，都没有来台湾访问，我们怎么可能会相信川普会在选前3周突然造访台北？首先，川普目前选情落后，特别在关键的摇摆州都不看好，而之前又因得了新冠病毒无法参与政治活动近10天，影响了他最能够争取选票的造势动员。在时间如此宝贵的情况下，10月22日他还要出席最后一场总统候选人电视辩论，怎么可能有「美国时间」来台湾访问，更何况来台北一趟除了要抽出至少3天外，还得有许多前置作业，绝对不是我们一些自由行的旅客心血来潮，随手抓一两件衣服，就可以到邻近的日本游玩能够相比。
此外，若是川普真要来台湾，美国媒体难道不会对台湾新冠疫情的防治表现做深度的报导？台湾邻近中国大陆的地理位置和两岸人员往访的频繁，仅有535个案例，死亡7人。美国人口是台湾的14倍，若是按照台湾的数据，美国应当仅有不到7500染疫，而不是现在近802万人染疫，死亡人数应当不到百人，而不是目前近22万人。川普若是来台湾访问，仅会暴露他防疫不力的坏表现，相信他没有理由要来承受这个对比下的负面效应。
最后，亚裔人口占美国总比例不到6%，其中仇中反中者最多5%，而他们又集中在东西两岸的加州与纽约两个民主党占绝对优势的蓝州，川普就算争取到其中的一部分选票，也不可能改变选举的结果。在许多选情紧绷的摇摆州，亚裔或是台侨不仅人数有限，也难判定他们的投票意向。目前美国亚裔有近7成是支持民主党，不是川普的基本盘。如果目前川普的选战策略是要争取没有大学教育的男性白人及郊区女性选民的支持，突然造访台湾除了占据了他有限的宝贵时间外，很难获得更多的选票挹注。
至于美台是否可能复交，这个时间来看更是天方夜谭。美国早在1955年就与大陆在瑞士日内瓦有接触，并于1958年起成为固定的华沙会谈。随后1971年季辛吉秘访北京、次年尼克森访问中国与周恩来发表《上海公报》、两国互设联络办事处、到1979年双方关系正常化，前后时间达1/4个世纪。美国若要和中华民国复交，或许不需要20多年的谈判，但是它该如何处理与中华人民共和国的关系，难道仅是川普一个人可以决定的吗？我们当然可以不切实际地做这个想定，但也要务实地看待可能发生的机率。
除了川普访台与美台复交这两个来自日本八卦媒体的想定外，其他主办单位所提出想定发生的可能性都很高，参与者脑力激荡后的讨论，绝对值得政府国安相关官员参考借镜。
（作者为政治大学政治系兼任教授）