美支持两岸对话 蓝白掌握先机

(图/总统府提供)

在日前「美国在台协会」(AIT)主席罗森柏格结束在台6天的行程后,AIT台北办事处处长孙晓雅公开强调,因美方本身都在寻求与中国大陆交流,也不认为美中台关系是「零和赛局」,因此支持两岸对话。显然美方十分关注未来两岸关系的走向。

罗森柏格此次访台的重点就在于了解3位主要总统参选人的政策取向,以评估哪位最符合美国的利益。罗森柏格并强调,美国不会在此次大选中选边,但以美方以往干预台湾政治发展的纪录观之,此话还需观察一些时日后才能验证。若美方是以「抗中」为主调,那民进党的赖清德是首选,但若是中美关系趋向缓和,那赖也可能成为美国的绊脚石。

自2月气球事件之后不久,美方就有意与中方恢复对话,至今虽有些进展,但多属于商务部门官员的接触,中方仍拒绝两国国防部长的会谈。近日有报导,美方官员透露国务卿布林肯将于本月18日访问大陆,但双方主管机关都未证实,确实略显诡异。

4月初蔡英文过境美国时,美方表现相当克制,况且军售台湾的F-16V战机也延后交货,再加上孙晓雅最新的「两岸对话」说,难道美方真的有意促成两岸对话吗?果真如此,美方可能还要更进一步降低与台湾的联系才可能取信于北京,尤其在军事方面,例如传闻美军派遣两百位教官抵台指导陆军训练,以及民进党政府积极备战的动作,甚至对于九二共识的态度等,都是重要的指标。

不过美国国会仍持续通过一些「以台制华」的法案,这又是拜登政府难以控制的,所以美中关系如何停损,也将是布林肯重要的任务。

在中美希望缓和关系的氛围下,三党总统参选人之中最需要调整步调的就是赖清德。近来他虽然不断洗白自己「务实台独工作者」的立场,并将两岸政策转为「和平保台」,但民进党政府仍不愿见到两岸交流,未来两岸政策是否会随着选战的步调而有所变化,值得关注。

赖清德表示将遵循蔡英文的「四个坚持」主张,其中包括中华民国与中华人民共和国互不隶属,这是明显违宪的「两国论」,与国民党所主张的「两岸」互不隶属,一字之差,差以千里。国民党的主张才是与九二共识最为接近的。尤其是国民党总统参选人侯友宜也已明确表态,在遵守《中华民国宪法》的前提下,将会务实展开包括学生与观光等交流,以促成台海和平。在现阶段来看,此乃极为有利的政见。

当前两岸若要融冰,首先需要对话,再经由对话进入协商与谈判。既然美方已透过孙晓雅表态了,蓝白两位总统参选人都应掌握先机,利用当前有利的大环境顺势出击。

(作者为亚太综合研究院院长)