美智库:川普2.0 两岸应移除民间交流障碍

川普2.0任期即将开始,美智库呼吁,北京与台北应移除民间交流障碍、直接沟通。图为2024年福建海峡两岸美食嘉年华。(中新社)

川普将于美东时间20日正式就任美国总统。美国1家智库呼吁,北京与台北应藉川普2.0任期开始之际,开启更多跨海峡直接交流管道,「尤其是在双方指定的代表人之间」。该智库建议,双方应移除近期施加的民间交流障碍。

美国之音18日报导,长期为美国与台海两岸举行三方「二轨」交流的美国外交政策全国委员会(NCAFP)所属亚太安全论坛(FAPS),上月组成专家及前官员高层代表团,造访北京、上海、台北、东京和首尔,与各地官员及相关人士深入交流。并于17日发布为川普新政府制定亚太政策的准备报告,以应对局势复杂变化。

报告以《为川普2.0准备:寻求机会与汇聚亚太期望》为题,由亚太安全论坛主任董云裳及该论坛专案经理斯巴克曼(Emily Sparkman)共同撰写。

报告说,NCAFP代表团强力倡议:开放更多跨海峡的直接管道,尤其是在当局指定的代表人之间,同时也要移除近期对民间交流施加的障碍。

报告指出,「来自北京对话者主要讯息是,中国希望与美国改善关系,并专注在美国政府过渡期间维持沟通管道。」话虽如此,报告称,对话者对未来可能面临的困难持务实态度,「他们最关注的是,确保川普政府理解并尊重北京在台湾政策稳定性的底线。他们认为这一点至关重要,是避免冲突关键。」

台北方面,报告说,台湾官员和学者从自身角度表达一些与北京相似关切,他们虽相当满意拜登政府对台湾的支持,但两岸紧张局势依然高涨,政策不确定性可能导致新困难。智库代表团成员强调,台湾需要为可能发生的突发状况,做更好准备;台湾官员提到已准备好继续增加国防预算。

报告认为,北京正专注于内部挑战,尤其重要是放缓的经济,台北也应该利用这段时间,聚焦内部议题、而不是跨台海议题,虽然这个策略性稳定只是暂时性,但「至为重要的是必须维持跨台海的联系,双方也必须透过行动和言论,推动那些已开始恢复的交流。」

这份报告发布同时,中国文化和旅游部17日宣布,恢复福建与上海居民赴台团队游。台湾政府表示欢迎。