美中2＋2高层战略对话实录
编按：拜登就职美国总统后，美中首次高层战略对话于3月18-19日在美国阿拉斯加举行，美国国务卿布林肯、美国白宫国家安全顾问苏利文，与中共中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪、中国国务院国务委员兼外长王毅，双方在开场白的唇枪舌剑引发关注。本报特别摘录美中双方的开场白全文，有助读者了解美中双方的基本立场，也替这场历史性会谈留下见证。
美国国务卿布林肯：
我本人刚刚与国防部长奥斯汀以及我们在日本和韩国的同行举行会谈，这两个国家是我国最亲密的盟友。他们对我们今天和明天在这里举行的讨论非常感兴趣，因为我们将提出的问题不仅与中国和美国有关，而且与该地区和全世界其他国家有关。本届政府致力通过外交手段促进美国利益，强化以规则为基础的国际秩序。
这样的想法并非是天马行空。它有助各国和平地解决分歧，有效地协调多边努力，确保每个人都遵循同样的规则参与全球贸易。如果与以规则为基准的国际秩序背道而驰，那世界将会出现强权即公理，赢家全拿的局面，且变得更加暴力的与动荡不安。今天，我们将有机会讨论国内和全球的关键优先事项，好让中国能够更好地理解本届政府的意图和做法。
我们还将讨论到，我们深切关注中国在新疆、香港和台湾的行径，对美国的网路攻击，以及对我们的盟友的经济胁迫的举措。这些行动对维持全球稳定的以规则为基础的秩序构成了威胁。正因为如此，这些议题不单单只是内部事务，我们也有必要提出这些议题。
我说过，美国与中国的关系可以是竞争，也可以是合作关系，必要敌对时就敌对。我们在阿拉斯加这里的讨论将涉及各个面向。我们的意图是直接表达我们的关切，直接表达我们的优先事项，目的是使两国关系更加清晰地向前发展。谢谢你们的到来。
捍卫美国人民与盟友
美国白宫国家安全顾问苏利文：
布林肯和我对我们能够在这里讲述美国的观点感到自豪，这个国家在拜登总统的领导下，在控制疫情的大流行、拯救我们的经济以及确认我们民主的力量和持久力方面取得了重大进展。我们为振兴我们的联盟和伙伴关系所做的工作感到特别自豪，这是我们外交政策的基础。就在上周，拜登总统主持四方领导人峰会，体现世界民主国家的进取精神，并承诺实现一个自由开放的印度太平洋地区的愿景。只有通过这样的伙伴关系，我们才能为我们的人民带来进步和繁荣。
从经济和军事胁迫到对基本价值观的攻击，布林肯列举许多令人关切的领域，我们今后几天将与你们讨论这些问题。我们会坦率、直接、清晰地讨论。这些都是美国人民关心的问题，但它的意义远不止于此。在我们过去两个月进行的密集磋商中，我们听到世界各地─从我们的盟友和伙伴到更广泛的国际社会─提出的每一项关切。
从美国方面来说，我们的首要任务是确保我们在世界上的做法以及我们对中国的做法有利于美国人民，并保护我们的盟友和伙伴的利益。我们不寻求冲突，但我们欢迎激烈的竞争，我们将永远捍卫我们的原则，捍卫我们的人民，捍卫我们的朋友。
坚决反对美干涉内政
中共中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪：
王毅国务委员兼外长，应布林肯国务卿、苏利文先生的邀请，来美国安克拉治，同你们两位进行战略对话。我们希望。这次对话是真诚的、坦率的。中美两国都是世界的大国，我们对地区和世界的和平稳定和发展。都负有重要的责任。我们所遵循的国际社会，所遵循的是以联合国为核心的国际体系，是以国际法为基础的国际秩序，而不是一小部分国家所鼓吹的规则为基础的国际秩序。美国有美国式的民主，中国有中国式的民主。美国的民主不仅由美国人来评价，而由世界人民来评价。美国的民主到底做得怎么样？不是美国一家说了算。
世界上的战争是其他人发动的，造成很多人生灵涂炭。中国要求各国走和平发展的道路，应该实行和平的对外政策，而不应该凭借自己的武力到处去进行侵略，去推翻其他国家的合法政权、去屠杀其他国家的人民，造成世界的动荡不安。而这些做法，归根结底对美国也是非常不利的。所以美国现在需要的，是改变自己的形象，而不是推广自己所谓的民主。
中美两国都是大国，都负有重要的责任。要为世界的和平、稳定和发展作出贡献。例如抗疫、复工复产、在应对气候变化等方面，我们有很多的共同利益。人们应该摒弃冷战思维零和游戏，应该改变自己的思想模式。
关于一些地区的问题，我想，问题是美国凭借自己的武力和霸权，对其他国家进行长臂管辖、进行打压。滥用所谓国家安全的概念，来妨碍正常的贸易往来。而且煽动一些国家对中国进行攻击。中国根据科学的、技术的标准，来处理进出口的问题。
我们希望美国能够在亚太地区同各国发展良好的关系，我们应该有很多共同的朋友，这才是在21世纪的处世之道。在春节前夕，习近平主席和拜登总统通了电话，双方一致同意要加强沟通、管控分歧、拓展合作。
今天开这个会，也就是要落实两国元首的电话共识。开这个会也是两国元首所决定的，两国人民和世界人民都希望这次会议能够开出务实的成果。新疆、西藏、台湾都是中国领土不可分割的一部分。我们坚决反对美国干涉中国内政。我们对美国采取干涉中国内政的行为，表示坚决的反对，并将采取坚定的反应。
人权问题，我们希望美国在这方面能够做得好一点。中国的人权事业正不断地取得进展。我想，我们两国最好自己管好自己的事，不要转移矛头，把国内的问题没解决好，转移到国际上去。
中美两国关系，打开冰封时代以后，取得了很多的成绩。这是两国有识人士共同努力的结果，这个成果是来之不易的。虽然现在国际形势发生了很大的变化，但是有必要我们两国来考虑。如何在新的形势下，我们来进行合作，扩大合作面向。
如果说我们之间有竞争的话，那么这些竞争主要还是在经济方面。经济的接触当中可能会产生一些矛盾，这些矛盾应该理性地来处理，应该实现公平。中美的贸易已经取得很大成绩，应该再上一层楼。
双方对抗 美国没好处
我们认为，我们两国在新形势下，一定要加强相互沟通，妥善管理分歧，努力推进合作。我们不应该进行对抗，对抗的年代是有过的，对抗的结果对美国并没有什么好处啊。美国拿到什么好处？我看什么好处都没有！只是给美国带来很大的损害，我们中国是挺得过来的。
我们对于中美关系的评价，也就是习近平主席讲的，就是不冲突、不对抗、互相尊重、合作共赢。不冲突、不对抗，也是拜登总统自己通过电话跟习主席讲的。
中方翻译张京：我先……先翻译一下。
杨洁篪：还要翻译吗？翻吧。It’s a test for our interpreter!
布林肯：We’re going to give the translator a raise.
杨洁篪：Yeah。
美国不能代表国际
杨洁篪：
关于所谓网路袭击问题，我想讲，网路袭击的能力和使用方面，美国都是世界的冠军，倒打一耙是不行的。美国不代表国际舆论，西方也不代表国际舆论，不论从人数上来讲，还是世界潮流来讲，西方的舆论不能被认为是国际舆论。所以，我们希望，美国在讲普世价值、国际舆论时，想想自己心里是否踏实？因为你们不能代表国际，你们只能代表美国政府。
我认为，世界上绝大部分的国家不承认美国所说的普遍价值，不承认美国的言论就是国际舆论，不承认少数人制定的规则就是以规则为基础的国际秩序。
因为两位的开场白与众不同，所以我的开场白恐怕与一般的开场白也稍稍不同。
中国国务院国务委员兼外长王毅：
过去几年，由于中国正当的权益受到无理的打压，中美关系遭遇到前所未有的严重困难，这种局面损害了两国人民的利益，也损害了世界的稳定和发展，不应当再继续下去。中方过去、今后、将来，都绝不会接受美国方面无端的指责。同时我们要求美方动辄干涉中国内政的霸权行径，这个老毛病应该改一改。
我尤其在这里要指出的是，就在3月17号，美方竟然在涉及香港问题上，再次升级对中国所谓的制裁，这种粗暴干涉中国内政的行径，激起中国人民强烈的愤慨，我们当然坚决的反对。
在我们出发的前一天，美国发起新的对华制裁，我认为这不是正常的待客之道。但如果美方试图以此举来增强你们所谓的对华优势的话，我想恐怕也是打错了算盘，只能证明内心的虚弱和无力，丝毫不会影响中国的正当立场，也不会动摇中国人民的意志。
我最后要说的是，习近平主席和拜登总统在中国春节除夕的通话非常重要，他们二位达成的共识，为中美关系重回正轨指明了方向。
（记者准备离场，又被叫回来）
下注美国输 不是好赌注
布林肯：
我必须告诉你们，在我任职国务卿的短短时间内，我已跟接近100个国家沟通，刚刚亦完成首次日本和南韩行。我听见的跟你们所描述的非常不同，我听见各国非常满意「美国回归」，与盟友和各伙伴重新合作。我还听到了对贵国政府采取的一些行动的深切关注，我们在会谈时将有机会讨论这些问题。
我清楚地记得，拜登总统担任副总统时，我们正在访问中国。这发生在金融危机之后。当时有很多讨论。当时担任副总统的拜登与习近平主席说过，下注美国会输从来都不是一个好赌注，这话至今依然正确。
苏利文：
简单地补充一下布林肯所说的话，一个自信的国家能够认真审视自己的缺点，并不断寻求改进。这就是美国的秘密武器。美国的另一个秘密武器是，我们的人民是善于解决问题的人民，我们相信，当我们与世界各地的盟友和伙伴合作时，我们能最好地解决问题。
就在几周前，美国又在火星上登陆了另一个火星探测车，这不仅是美国的计划。它拥有来自欧洲和世界其他地区多个国家的技术。它还将在火星上留下一些材料，美国和欧洲将合力建造一个设备，一个可以飞到火星将这些材料带回地球的装置。
能完成这成就的国家是一个不断自我改造的国家，持续与其他国家密切合作、不断寻求有利于我们所有人类进步的国家，它根植于人类尊严和人权的概念，是世上每一个男女、儿童都渴望实现的普遍概念。
所以我们期待今天的对谈，但我也希望这次对话能在双方都有信心的情况下进行。所以它不是讲课，也不是冗长、迂回的声明。这是个机会，让我们解释我们从何而来，倾听你们从何而来，并从根本上指出我们的原则，我们的优先事项，以及我们的长期战略。这就是我们在接下来的对话中所希望的，这就是我们处理这一问题的精神，我们期待今天继续这样的讨论。
美居高临下 中国人不吃这一套
杨洁篪：
好吧，我错了。我应该在我们各自的开场白中提醒美方注意它的语气。是因为美方采取这种口气，所以才引起中国不得不进行反驳。美国今天来讲的话，好像就是美国从实力地位出发，居高临下，对中国讲话，这难道不是你们的意思吗？
我们把你们想得太好了，我们认为你们会遵守基本的外交礼节。所以我们刚才必须阐明我们的立场。
我现在讲一句，你们没有资格在中国的面前说，你们从实力的地位出发同中国谈话。甚至在20、30年前，你们就没有资格说这样的话，因为中国人是不吃这一套的。如果美方想要与我们好好打交道，那我们就相互尊重好好打交道，合作对双方有利特别是这次是世界各国人民的要求。
至于说美国人民百折不挠，美国人民当然是伟大的人民，中国人民也是伟大的人民。难道我们吃洋人的苦头还少吗？难道被外国围堵的时间还短吗？
只要中国的制度对头，中国人民是聪明的，要卡住我们是卡不住的。历史会证明，对中国采取卡脖子的办法、采取打压的办法，最后受损失的是自己。
王毅：
两位先生都提到了，你们这次出访期间，据说，认为中国对你们出访的国家有所谓的胁迫。我不知道这是他们的抱怨，还是美国主观的臆断？
中美关系和中日关系以及中澳关系，不能够混为一谈，各有各的问题，各有各的立场。尤其是，你们在没有与中方交换意见之前，就给中方戴上帽子，说我们是胁迫，这样做正确吗？中方当然是不能接受的。
如果仅仅因为是你们盟友，你们就会不分青红皂白、不分是非曲直，就要坦护他们的一些错误，那恐怕这个国际关系，就很难正常的发展。所以我觉得不要轻易给别人，就扣上胁迫的帽子。到底谁在胁迫谁？我觉得世界人民会有公断，历史也会做出结论来。