美中AI競爭／美中科技戰 川普擬鬆綁AI監管

相较拜登成立的AI安全研究所，旨在创新与严格监督间取得平衡，川普的政策更重视AI快速发展，并找出因监督导致进展受阻之处从而松绑管制。

为维持美国人工智慧（AI）的世界领先地位，总统当选人川普允诺松绑拜登政府对AI严格监督的立场，以维持对中国大陆的AI竞争优势。AI新创公司OpenAI则警告，若美国不投资AI科技，将丧失对陆优势，微软总裁史密斯也呼吁美国与欧洲合作，利用AI发展经济，并扩散至全球各地。

富比世报导指出，自川普上次执政以来，AI的蓬勃发展让其从纸上谈兵转为可在现实中实际运用，让川普有意重审并撤销拜登政府先前公布、旨在指导该技术发展AI行政命令。川普认为，松绑监管限制可解放创新，是美中AI竞赛之关键。

陆拥AI专利 远远超过美

大陆拥38000项AI专利，美国约6300项，更凸显华府需AI革命。川普团队认为，强化美国AI基础建设并培养友善创新环境，是维护国家安全与经济主导的首要任务。相较于拜登任内成立的AI安全研究所，旨在创新与严格监督间取得平衡，川普的政策更重视AI快速发展，并找出因监督导致进展受阻之处从而松绑管制。

川普批拜登 「阻碍」创新

华盛顿邮报分析，虽然川普称拜登的AI行政命令「阻碍」创新，但两人都看到相同问题：美国有扩大AI先进科技领先权力之必要。因此，川普阵营今年稍早草拟一项计划，删减科技监管与投资军事科技。

随着OpenAI全球事务副总裁黎汉近日出席华府智库战略暨国际研究中心（CSIS）时，呼吁设立法规限制较少的经济特区，加速审核程序以鼓励AI新计划，可预期未来川普政府将上演AI政策游说与辩论。黎汉呼吁重振美国核电产业，在美国海军协助下利用小型核反应炉发电供数据中心使用，还提议联合志同道合的盟友成立「北美协约」，除支持美国AI愿景，让供应链更具弹性并成为抗衡北京的工具。

黎汉警告，少了政府投资，美国将失去对大陆与其他竞争对手的科技优势；他建议，「我们需从大处思考、大行动、大建设，这些决策将决定国家技术创新领先或落后，从而对经济竞争与国家安全产生深远的后果」。

这项建议意味着OpenAI与美国政府关系升级，推动联邦各部门投资、补贴与加速AI产业发展。该公司执行长奥特曼游说美国政府支持一项数十亿美元的计划，成立生产新晶片的公司。

推动AI产业 两党皆支持

AI与大型科技企业高层皆认为，AI优势对美国至关重要，若美国无法维持科技优势，大陆将利用AI限制美国军事与商业权力。政界人士也强调，两党皆支持政府推动AI产业发展。

大陆领导人习近平在2015年公布的「中国制造2025」，披露北京意图在关键科技领域与华府竞争的目标，也为美国敲响警钟。在川普第一次执政后不久，习近平又于2017年设下2030年成为全球AI领导者的目标。

尽管美国仍在AI领先，但北京已缩小彼此差距并享有某些优势，如训练AI模型降低耗时工作的劳力成本，这正是美官员最担心的优势。微软总裁史密斯也警告，西方不该认为北京科技落后于欧美，大陆在很多方面已接近甚至赶上西方水平。鉴于美中将长时间进行科技角力，欧美若想推动经济成长，就要在AI取得突破方能维持竞争力。

拜登试图振兴美国科技业，减缓北京AI的进步，除投资数十亿美元新建电脑晶片厂，还限制出口先进AI技术至大陆。川普则任命对陆鹰派的鲁比欧等人出任重要外交政策职务。

布鲁金斯研究所研究员维亚席诺与特纳指出，新政府可能指示商务部、联邦贸易委员会及其他机构，对AI采取更放任的态度，并持续甚至加强拜登时期对AI的出口管制，阻止北京取得最先进的AI半导体晶片与云端计算技术，解决海外黑市贩售AI晶片。

但美国终究得面对训练与执行AI软体既昂贵又耗能。企业砸巨资购买大批最先进的电脑晶片，耗费大量用电供其全速运转与计算，再用水加以冷却。谷歌、微软、脸书今年已斥资数百亿美元建立数据中心。

尽管大型科技企业允诺降低碳排放，但建立数据中心训练新型AI模型、运转应用程式的过程仍旧增加能源使用量，部分地区AI数据中心的蓬勃发展更导致能源价格飙涨。

美中AI竞争 电力是关键

OpenAI呼吁政府支持小型核电机组等新发电计划，降低私人企业从事相关计划的风险，凸显电力在美中AI竞争中的关键角色；政府也应赞助新就业计划，为数据中心培训劳力。

AI支持者对美国核电政策感到失望，部分企业透过协议重启关闭的核电厂，或投资研发更经济且小型的反应炉。OpenAI表示，核技术的复兴有助于美国在工业化；史密斯则呼吁美欧企业合作，利用AI发展经济，「这对美国有好处，对世界各地都有好处」。