美中台博弈／從朝鮮半島看台海 誰先影響誰？

大陆一度想与美国合作，推动北韩弃核，但在美中开始紧张后，北京重回原本庇护北韩的旧立场。 图为习近平2019年访问北韩与金正恩散步。(路透资料照片)

朝鲜半岛似乎是歹戏拖棚连续剧；川普时期，期待北韩逐步弃核，美国心中范例是走市场经济的越南，政权仍控制在越共手中，最理想状态是依赖美国，对抗中国大陆，但川普与金正恩在河内谈崩后，拜登又回到极限施压老政策。

中共与北韩关系由于历史血盟，负担多于利益，北韩发展核武后更是个麻烦，大陆一度想与美国合作，推动北韩弃核，但在美中开始紧张后，北京重回原本庇护北韩的旧立场。

朝鲜半岛剧变 始于尹锡悦上任

朝鲜半岛的剧变始于去年尹锡悦当选南韩总统后，他采取极限施压的对北韩策略，加入美日韩结盟。北韩为谋取出路，一方面加快武器研发步伐，另一方面不惜与全球谴责的俄罗斯交好。

北京角色耐人寻味；变化可能性之一是三对三的抗衡；由于中俄、中国与北韩间的特殊关系，加上俄国和北韩强化关系，这三组双边关系的进展，使中俄和北韩结合成三边「轴心国」，旨在对抗美日及南韩的亚洲小北约「同盟国」。

但若北京加入俄国与北韩联盟，东北亚对立升高，这并非北京乐见，加上十一月旧金山ＡＰＥＣ领袖会议在即，以中美关系为重的北京，刻意与该联盟保持距离。

美围堵中联盟 南韩是最弱一环

另个可能性是俄国和北韩关系深化，企图架空大陆，从而削弱北京对结束俄乌战争的影响力，以及其限制北韩发展核武的影响力，亦即中国被排除在外。果真如此，中国反其道而行，开始拉拢南韩，以瓦解美日和南韩同盟。

南韩本来就是美国围堵中国的联盟中最弱一环，习近平藉接见南韩总理韩德洙时，表达有意访问南韩。

这在南韩引发莫大回响，其近一年多来紧靠美国，其实也担心惹恼中国，习近平若来访，正好平衡中美，也可乘机争取中国在两韩间中立，双方一拍即合。加上南韩做为轮值东道主，正筹办中日及南韩三方领袖会议，一时间中国与南韩关系升温到新层次。

北京与南韩升温 换金正恩担心

这下换金正恩担心；朝鲜虽惯常以中制俄，或以俄制中，但金正恩清楚中俄已不可同日而语，即使外传俄国和北韩达成军事协议，但俄国ＧＤＰ仅有中国的百分之十二，绝对无法替代。

如今习近平有意访问首尔，北韩意识到恐失去大靠山北京，朝中社突于廿七日宣布，将有意寻求北韩政治庇护的美军士兵金恩驱逐出境。一方面是北韩对美国表示善意，也许能换到谈判，但更重要的是金恩在中国境内由美方接走，亦即平壤将面子做给北京。

朝鲜半岛与台海密切连动

世局如同一盘棋，此刻朝鲜半岛与台海情势密切连动。美军因应台海与韩半岛危机时，是全方位调动资源，最近更有建议将驻韩与驻日美军并为远东总部。现在北韩与台海正竞争哪方较紧急，若台海更优先，美军也将要求南韩军方助美军介入战事，如同要求日本自卫队般。

南韩与日本一样，开始考虑台海危机与朝鲜半岛危机的连动；尹锡悦去年底就南韩与驻韩美军在台海冲突中将扮演何种角色回答说，南韩军队将考量整体安全情势。但南韩最紧迫的隐忧是北韩会乘机采取军事行动。

但尹锡悦的答复比日本一再表态「台湾有事、日本有事」差太多。美国担心台海若有事，南韩虽会协助，但生怕得罪中国而不敢全力以赴，这就是尹锡悦话中有话之意：我们有北韩要操心，不可能分散军力。

在南韩想定中，一旦美国转移南韩的战力到台海，就会诱发北韩突袭（或根本就是北韩军队与共军协同攻击），让美国与南韩猝不及防；又或者美军备多力分，受到北韩核试或飞弹恫吓，容易舍南韩就台湾，那南韩更该保存自己的实力，怎可能应美国之请，分身协防台湾？

但南韩发言权有限，美国和南韩联军的战时指挥权目前在美方手中，美国若认定需出动驻韩美军，才不会顾及是否会影响南韩的防卫态势。

南韩忧被拖入不想要之战

这正是八月大卫营峰会的主要目的，紧急时发挥美日与南韩结盟的作用，但也让南韩内部担心被拖入一场自己不想要的战争。

尹锡悦虽强调会中并未谈到美日及南韩应负的军事义务，但朝野普遍怀疑他可能签下卖身契，这或许正是他期待习近平来访的背后动机。