美中台关系 2025前不会有太大转变

学者认为美中台关系在2025年美国新政府上台前不会有太大转变。图为美国在台协会主席罗森伯格(左)访台拜会副总统赖清德(右)。(总统府提供)

台美今年先后举行大选,美中台关系走向受到关注。陆委会近期发布大陆与两岸情势简报,东吴大学政治学系助理教授陈方隅就美中台关系观察为文指出,美中台关系结构,包括美中强权竞争以及国家之间的同盟关系结构近乎定型,近期发展稳定,因此,2025年美国新政府上台前将不会有太大转变。

陈方隅表示,在台美关系方面,虽然美国仍在总体上维持一贯的「战略模糊」政策,但总统拜登及各部会言行都显示出逐渐往较为清晰的方向移动;至于美中关系方面,两大强权间竞争关系已趋于稳定。

文章解释,美国在军事、外交、经济等各方面继续与大陆互相竞争与对抗,但两国关系也进入「控管」下的稳定状态。而美国政坛内部几乎对台湾和大陆的态度大方向相当一致,对台湾友善同时,都认同与大陆竞争的必要性,短期内不可能出现转变。

至于大陆对台作为,陈方隅称,长期来看,大陆没有任何动机改善与台湾执政党的关系,只可能不断给予民进党更多难题。对大陆来说,台湾的民怨在外部威胁下累积,正是他们所乐见的景象,可预见的是,大陆对台湾舆论战、法律战及心理战,将不会停歇。

陈方隅认为,接下来无论是台美关系、美中关系或是两岸关系,整体互动与发展样态应都会延续先前这段时间堆叠的模式。美中关系迈入相对缓和期,以避免冲突为核心议题,但美国同时持续地重振国际同盟合作,以多边关系作为与大陆抗衡的砝码。

同时,两岸关系方面,已知大陆不太可能改善与台湾执政党间关系,未来各项统战作为、军事或准军事的冲突与胁迫,都会成为我国安团队应变能力和全体国民意志的试金石。